Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-983/2015 ~ М-836/2015 от 16.09.2015

Отметка об исполнении решения _______________________________________

Дело № 2-983/2015 02 ноября 2015 года

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

    Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Давидович Н.А.,

при секретаре Фокееве Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева Алексея Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «УправДом», закрытому акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», обществу с ограниченной ответственностью «Сланцы-Водоканал», закрытому акционерному обществу «Нева-Энергия», КУМИ администрации Сланцевского муниципального района Ленинградской области, муниципальному предприятию «Городская управляющая жилищная компания» муниципального образования Сланцевское городское поселение об оплате по отдельным платежным документам,

У С Т А Н О В И Л:

истец Андреев А.В. обратился в суд с иском к ООО «УправДом», ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», ООО «Сланцы-Водоканал», ЗАО «Нева-Энергия», КУМИ администрации Сланцевского муниципального района Ленинградской области об оплате по отдельным платежным документам в размере ? всех расходов за комнату 12,40 кв.м расположенную по адресу: <адрес> с сентября 2015 года.

Определением суда от 20 октября 2015 года муниципальное предприятие «Городская управляющая жилищная компания» муниципального образования Сланцевское городское поселение привлечено в качестве ответчика.

    Истец Алексеев А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал и пояснил, что он и его мама – Максимова Е.А. являются нанимателями одной комнаты площадью 12,40 кв.м в коммунальной <адрес>. Решением Сланцевского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ он был передан на воспитание отцу ФИО1, но остался зарегистрированным с матерью по указанному адресу. В данной квартире он зарегистрирован с 1998 года, это трехкомнатная квартира.

После своего совершеннолетия он не может проживать с Максимовой Е.А., так как они с ней фактически чужие люди, а также из-за ее аморального образа жизни. Максимова Е.А. за комнату и коммунальные услуги не платит, у нее накоплен долг. Начиная с 2014 года, службой судебных приставов Сланцевского районного отдела с него и его матери Максимовой Е.А. производятся взыскания на основании судебных приказов судебного участка № 62 Сланцевского района солидарно. Постановления о возбуждении исполнительного производства и платежные поручения об их исполнении в деле имеются. Взыскать понесенные им расходы с Максимовой Е.А. в порядке регресса он не может, т.к. она если и работает, то работает без официального трудоустройства. Оплата за коммунальные услуги только им нарушает его права пользователя помещения - комнаты в квартире.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 67 и ч. 2 ст. 69 ЖК РФ наниматель и члены его семьи имеют равные права и обязанности и несут солидарную ответственность. В состав обязанностей входит своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В указанных статьях ЖК РФ, вступившего в силу 01.03.2005 г., речь идет о жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма. Ему с Максимовой Е.А. жилое помещение было предоставлено до 2005 года. В порядке ст. 7 ЖК РФ на их отношения применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения - договора социального найма.

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ предусмотрена возможность защиты его прав - самостоятельная ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Он длительное время является для Максимовой Е.А. бывшим членом семьи. Проживать совместно с ней не может, так как она для него, по сути, посторонний человек. Их комната маленькая и посторонние лица проживать в ней совместно не могут. Так как оплата предъявляется на 2-х человек, он обязан платить ? долю от всех причитающихся им расходов по комнате.

    Просит обязать производить расчеты с ним по отдельной квитанции: ООО «УправДом», ООО «Сланцы–Водоканал», МП «ГУЖК» МО СГП, ЗАО «Нева-Энергия», ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», КУМИ администрации Сланцевского муниципального района Ленинградской области в размере ? доли всех расходов по комнате 12,40 кв.м в коммунальной <адрес> с сентября 2015 года.

    Представитель ответчика ООО «УправДом» Ниязов Р.Т., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения.

Представитель ответчика МП «ГУЖК» МО СГП в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил (л.д. 59).

    Представитель ответчика ЗАО «Нева-Энергия» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил (л.д. 63).

    Представитель ответчика ООО «Сланцы–Водоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил (л.д. 60).

Представитель ответчика ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 68). Представил возражения на заявленные исковые требования, где указал, что ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» является поставщиком газа на основании публичного договора, опубликованного 23.03.2004 года в газете «Вести» № 32 (1889). Требования Андреева А.В. не соответствуют жилищному законодательству в части определения размера оплаты за коммунальные услуги. Установление строго ? части расходов по оплате коммунальных услуг за поставку газа может привести к неправильному начислению в случае изменения количества зарегистрированных граждан по данному адресу. Просит признать ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» ненадлежащим ответчиком (л.д. 64-67, 68).

Представитель ответчика КУМИ администрации Сланцевского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. Ранее в судебном заседании пояснил, что есть такая судебная практика, поэтому не возражает против удовлетворения требований.

    Третье лицо Максимова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по указанному в материалах дела адресу. На 02.10.2015 года была извещена о времени и месте судебного разбирательства, о чем в материал дела имеется уведомление о вручении судебной повестки (л.д.28), однако в суд не явилась, причины неявки не сообщила, возражений по предъявленному иску не представила.

В соответствии с требованием ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьего лица.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика ООО «УпраДом», изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Андреевой Екатерине Алексеевне выдан ордер на жилое помещение № серия ЛО от ДД.ММ.ГГГГ на семью из двух человек на право занятия жилого помещения размером 12,40 кв.м жилой площади, состоящей из одной комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес> на основании постановления главы муниципального образования о расторжении договора найма на отдельные от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 36). В ордере в качестве члена семьи указан Андреев А.В.

Согласно требованиям ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (п. 3). Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (п. 4).

В соответствии с ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за наем - собственнику жилья, за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Из справки о регистрации формы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорной комнате в коммунальной трехкомнатной квартире зарегистрирован Андреев А.В., Максимова Е.А. (л.д. 35).

    Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п. 2).

В силу ч. 2 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Требование истца об обязании МП «ГУЖК» МО СГП сформировывать и выдавать раздельные единые платежные документы в соответствии с определенными долями суд считает также подлежащим удовлетворению, поскольку оно является производным от требования об определении порядка начисления и оплаты коммунальных услуг.

Анализируя данные нормы закона, а также учитывая разъяснения в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" данные в п. 30, суд исходит из того, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке, суд полагает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 6 ГК РФ применить аналогию закона права, и возложить на ответчиков ООО «УправДом», ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», ООО «Сланцы-Водоканал», ЗАО «Нева-Энергия», КУМИ администрации Сланцевского муниципального района Ленинградской области, МП «ГУЖК» МО СГП, предоставляющим нанимателям указанного жилого помещения услуги по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, а также услуги по начислению, обработке, учету платы за указанные коммунальные услуги, обязанность производить расчеты с истцом по отдельному платежному документу.

Суд полагает возможным удовлетворить требование истца об оплате по отдельным квитанциям в размере ? всех расходов за комнату общей площадью 12,40 кв.м в коммунальной трехкомнатной квартире за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (ред. от 14.02.2015) "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" определяет порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.

Расчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам установленным для ресурсоснабжающих организаций, определен в Постановлении Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", где устанавливается обязанность потребителя своевременного внесения платы за коммунальные услуги.

На основании п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нормой потребления газа является среднемесячный объём потребления газа в расчёте также на одного человека в месяц, а объём потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления (п.п. 34, 35).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Андреева Алексея Владимировича об оплате по отдельным платежным документам, удовлетворить.

Обязать ООО «УправДом», ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», ООО «Сланцы-Водоканал», ЗАО «Нева-Энергия», КУМИ администрации Сланцевского муниципального района Ленинградской области, МП «ГУЖК» МО СГП производить расчёты с Андреевым Алексеем Владимировичем за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и отопление, и за наем жилого помещения по отдельным платёжным документам в размере ? части всех расходов по оплате за комнату общей площадью 12,40 кв.м в трехкомнатной коммунальной <адрес> со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.

Председательствующий судья                 Н.А. Давидович