Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1191/2017 ~ М-1145/2017 от 18.09.2017

№ 2-1191/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Журавской С.А.,

при секретаре Шевчик Л.Р.,

с участием: представителя третьего лица – Селиванова Василия Ивановича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макеевой Марии Петровны к администрации МО Соль-Илецкий городской округ о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л

Истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать за ней право собственности на нежилое здание операторной, площадью <данные изъяты> кв.м., площадку участка СУГ АГЗС с раздаточной колонкой и резервуарами хранения противопожарного запаса воды, расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований ссылалась на то, что 19.12.2016 года по договору купли-продажи она приобрела у Давыдовой В.П. земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по вышеуказанному адресу, с разрешенным использованием: строительство автозаправки. На земельном участке расположены завершенные строительством объекты: нежилое здание операторной, площадью <данные изъяты> кв.м., и сооружение (площадка участка СУГ АГЗС с раздаточной колонкой и резервуары хранения противопожарного запаса воды). Данные объекты являются самовольной постройкой, поскольку их строительство осуществлялось без получения необходимых разрешений.

Прежний собственник объектов – Давыдова В.П. является руководителем ООО «Заречное», которому на правах аренды переданы спорные объекты в пользование, этим объясняется наличие юридического лица в качестве Заказчика в ряде представленных суду документов.

Ранее собственнику земельного участка было отказано в выдаче разрешения на строительство со ссылкой, что его выдача при наличие частично построенного здания не предусмотрена ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Когда разрешение было получено, ей было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку нет документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Определением суда от 10.10.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика привлечено ООО «Заречное» (л.д. 125).

Истец – Макеева М.П. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В ранее представленном заявлении просила разрешить дело в ее отсутствие (л.д. 162).

Представитель ответчика - администрации МО Соль-Илецкий городской округ в судебное заседание не явился. Согласно ранее представленному заявлению, просил разрешить вопрос в его отсутствие. Не возражал против удовлетворения требований истца (л.д. 165).

Третье лицо – Давыдова В.П. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В ранее представленном заявлении просила разрешить дело в ее отсутствие (л.д. 163).

На основании частей 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица – ООО «Заречное», Селиванов В.И., действующий на основании доверенности (л.д. 164), в судебном заседании исковые требования поддержал.

Выслушав пояснения представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением администрации МО Соль-Илецкий городской округ за №-п от 24.03.2016 года на основании заявления Давыдовой В.П. утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, предназначенный для строительства автозаправки (л.д. 10-15).

Проектная документация разработана ООО «Инжиниринговая компания «Сириус» для строительства АГЗС ООО «Заречное» (л.д. 16-19).

На обращение Давыдовой В.П. к ответчику о выдаче разрешения на строительство АГЗС по адресу: <адрес>, получен отказ от 05.10.2016 года, поскольку выдача разрешений на строительство при наличии частично или полностью построенного здания (сооружения) не предусмотрена ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 20).

19 декабря 2016 года между Давыдовой В.П. и Макеевой М.П. был заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>, разрешенное использование: строительство автозаправки (п. 1).

Земельный участок имеет кадастровый номер №, его общая площадь - <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов (п. 2), л.д. 6-7.

Право собственности на земельный участок за истцом зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 8-9).

В техническом плане сооружения по адресу: <адрес>, указано, что назначение объекта – сооружение топливной промышленности, наименование объекта – площадка участка СУГ АГЗС с раздаточной колонкой и резервуары хранения противопожарного запаса воды, количество этажей - 1, год завершения строительства – 2016 (л.д. 58 - 70).

Согласно техническому плану нежилого здания – операторная, расположенного по этому же адресу, на земельном участке с кадастровым номером №, расположен объект площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей - 1, год завершения строительства – 2016 (л.д. 71 – 87).

11.08.017 года истцу было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства администрацией МО Соль-Илецкий городской округ (л.д. 156-157).

Однако, уведомлением от 08.09.2017 года Макеевой М.П. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию АГЗС по вышеуказанному адресу, в виду отсутствия необходимых документов (л.д. 119).

Как пояснил представитель истца, всех документов по строительству объектов у них нет.

Таким образом, спорные объекты недвижимости обладают признаками самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Истцом представлены заключения, в соответствии с которыми самовольные строения возведены без существенного нарушения градостроительных и строительных норм.

Так, согласно техническому заключению, составленному ООО «РусьСтройЭкспертиза», проектная документация и результаты инженерных изысканий объекта капитального строительства «Строительство АГЗС», расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям действующих нормативно-технических документов (л.д. 92-118).

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» 24.11.2015 года выдано заключение, что проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для ООО «Заречное» по адресу: площадка № – <адрес>, соответствует действующим СанПиН (л.д. 158-161).

ООО «ГарантСтройЭксперт-Оренбург» подготовило заключение, согласно которому строительные конструкции здания операторной и площадки участка СУГ АГЗС с раздельной колонкой и резервуарами хранения противопожарного запаса воды, расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям действующих градостроительных и строительных норм и правил, отвечают требованиям эксплуатационной надежности. Сохранение построек не нарушает права, охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

30.11.2015 года ООО «Заречное» было выдано санитарно-эпидемиологическое заключение Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, согласно которому, требования, установленные в проектной документации для ООО «Заречное» по адресу: площадка № в <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (л.д. 90-91).

Решением Управления Росприроднадзора по Оренбургской области от 28.12.2015 года ООО «Заречное» установлены нормативы предельно допустимых выбросов для источников АГЗС № по адресу: <адрес>, на срок по 27.12.2020 года (л.д. 132-138).

Получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух № на срок по 27.12.2020 года (л.д. 141-145).

Свидетельством от 04.01.2017 года, выданным Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, подтверждается постановка ООО «Заречное» на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, - промышленная площадка АГЗС № по адресу: <адрес> (л.д. 147-150).

Деятельность станции газозаправочной (автомобильной) ООО «Заречное» застраховано в САО «Эрго» на срок по 28 марта 2018 года (л.д. 131).

01.02.2017 года между истцом и ООО «Заречное» был заключен договор аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным видом использования: строительство автозаправки, по адресу: <адрес>, на срок 11 месяцев (л.д. 151-154).

По данным ответчика, объект капитального строительства – АГЗС, по вышеуказанному адресу является самовольной постройкой, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с градостроительным планом земельного участка, утвержденного постановлением администрации МО Соль-Илецкий городской округ от 24.03.2016 года №-п (л.д. 155).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом соблюдены условия для признания права собственности на самовольное строение, предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ, в связи с чем, его требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Макеевой Марии Петровны удовлетворить.

Признать право собственности за Макеевой Марией Петровной на нежилое здание операторной, площадью <данные изъяты> кв.м., площадку участка СУГ АГЗС с раздаточной колонкой и резервуарами хранения противопожарного запаса воды, расположенные по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Соль-Илецкий районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Журавская С.А.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 ноября 2017 года. Решение суда не вступило в законную силу