Решение по делу № 2-925/2013 ~ М-838/2013 от 18.09.2013

Дело № 2- 925/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                          г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Уряднова С.Н., при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Шестаковой <данные изъяты> о признании договора приватизации жилого помещения недействительным, с участием третьего лица - администрации Алатырского района Чувашской Республики,

у с т а н о в и л:

Администрация Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики мотивировала исковые требования тем, что постановлением администрации Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Шестаковой Т.Л. было предоставлено жилое помещение на условиях договора социального найма, расположенное по адресу: <адрес>. Постановлением главы Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № разрешена приватизация вышеуказанной квартиры гражданке Шестаковой Т.Л. Договором передачи № от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванная квартира бесплатно передана Шестаковой Т.Л. в частную собственность. Право частной собственности на квартиру Шестакова Т.Л. зарегистрировала в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

На момент оформления договора о передаче квартиры в собственность Шестаковой Т.Л. дом, в котором расположена квартира был включен в перечень жилых домов, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Данный перечень закреплен в Приложении № 1 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 января 2008 года № 15 «О республиканской целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики на 2008-2011 годы».

Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что предоставленное Шестаковой Т.Л. жилое помещение непригодно для постоянного круглогодичного проживания. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказывают вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии. Таким образом, в силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Просила признать договор приватизации квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ года недействительным и отменить регистрацию права собственности на спорную квартиру.

В судебном заседании представитель истца - глава администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики Григорьев Ф.Д. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Шестакова Т.Л. в суд не явилась, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом. Её представитель Кузнецов С.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики не признал, в связи с пропуском истцом срока исковой давности, который начал течь, по его мнению, с момента совершения сделки в <данные изъяты> году. Просил суд применить последствия пропуска срока исковой давности.

Представитель третьего лица - администрации Алатырского района Чувашской Республики Адушкин Д.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просит удовлетворить исковые требования администрации Октябрьского сельского поселения, как основанные на законе. Срок исковой давности по данному требованию, на его взгляд, начал течь с момента вынесения Алатырским районным судом Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ решения о признании ответчика Шестаковой Т.Л. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, а не с момента заключения договора передачи квартиры бесплатно в собственность.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением главы администрации Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Шестаковой <данные изъяты> по договору социального найма предоставлена квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в доме <адрес>.

На основании постановления главы администрации этого же сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Шестаковой Т.Л. разрешена приватизация занимаемой ею квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в доме <адрес>.

В пункте <данные изъяты> указанного постановления главы администрации указано, что Шестакова Т.Л. приобретает право частной собственности на жилое помещение с момента регистрации договора передачи в Алатырском межрайонном отделе Управления Федеральной регистрационной службы РФ по Чувашской Республике.

Квартира передана истцу по договору передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между администрацией Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики и Шестаковой Т.Л.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности Шестаковой Т.Л. на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в доме <адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Шестакова Т.Л. вновь обратилась к главе Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку в соответствии с законом «О защите прав инвалидов в Российской Федерации».

Решением жилищной комиссии при администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Шестаковой Т.Л. в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий отказано в связи с наличием в её собственности жилого помещения площадью, превышающей учетную норму, принятую в решением Собрания депутатов Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, - <данные изъяты> кв.м. общей площади на каждого члена семьи.

Не согласившись с данным решением, истец Шестакова Т.Л. обратилась в суд с исковыми требованиями о признании её нуждающейся в жилом помещении и о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Октябрьского сельского поселения об отказе во включении в список граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Шестаковой Т.Л. удовлетворены. Истец признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, решение комиссии по жилищным вопросам при администрации Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Шестаковой Т.Л. <данные изъяты> во включении в список граждан нуждающихся в жилых помещениях, признано незаконным.

В ходе судебного разбирательства дела по иску Шестаковой Т.Л. к администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики о признании нуждающейся в жилом помещении, признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Октябрьского сельского поселения об отказе во включении в список граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлено, что 28 января 2008 года Кабинетом Министров Чувашской Республики принято постановление № 15 «О республиканской целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2008 - 2011 годы». В приложении № 1 к постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики «Перечень жилых домов, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации» под номером № указан дом <адрес>, <данные изъяты> года постройки, с физическим износом <данные изъяты>%.

Изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики № 15 «О республиканской целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2008 - 2011 годы», в части исключения дома <адрес>, <данные изъяты> года постройки, с физическим износом <данные изъяты>% из Перечня жилых домов, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации не вносились.

Неотмененные постановления Кабинета Министров Чувашской Республики обязательны для исполнения на территории Чувашской Республики.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

Таким образом, очевидно, что договор передачи №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики и Шестаковой Т.Л. противоречит закону.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Согласно п.1 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

В соответствии со ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям.

Договор передачи №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики и Шестаковой Т.Л., исполнен ДД.ММ.ГГГГ - с момента государственной регистрации права собственности Шестаковой Т.Л. на спорное жилое помещение.

Таким образом, срок исковой давности по требованию администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики (стороны сделки) к Шестаковой Т.Л. о признании договора приватизации квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и отмене регистрации права собственности на спорную квартиру, к моменту предъявления ДД.ММ.ГГГГ исковых требований администрацией Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики истек.

В соответствии с п.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Представитель ответчика Шестаковой Т.Л. Кузнецов С.М. представил суду заявление о применении последствий пропуска срока исковой давности.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении искового требования администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Шестаковой <данные изъяты> о признании недействительным договора передачи жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики и Шестаковой Т.Л. с отменой регистрации права собственности на спорную квартиру следует отказать в связи с истечением срока исковой давности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового требования администрации Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Шестаковой <данные изъяты> о признании недействительным договора передачи жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Октябрьского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики и Шестаковой <данные изъяты>, с отменой регистрации права собственности на спорную квартиру, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.

Председательствующий: