Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7426/2019 ~ М-7011/2019 от 30.09.2019

Дело № 2-7426/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2019 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ващенко Е.Н., при секретаре Поташевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО ДОК «Калевала» к ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» о признании решения незаконным,

установил:

ООО ДОК «Калевала» обратилось с исковым заявлением к ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» по тем основаниям, что решением ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» № от ДД.ММ.ГГГГ бывшему работнику ООО ДОК «Калевала»- Лапину А.В., уволенному из организации в связи с сокращением численности или штата работников организации (п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ), сохранен средний месячный заработок в течение 5-го месяца со дня увольнения. Истец полагает, что не может быть исключительным обстоятельством сохранение среднего месячного заработка за пятый месяц факт обращения работника в месячный срок со дня увольнения в орган службы занятости населения и факт не трудоустройства такого работника указанным органом, поскольку данные обстоятельства являются только одним из необходимых условий для предоставления гарантий, предусмотренных ст.318 ТК РФ, и исключительными обстоятельствами для сохранения за уволенным работником среднего месячного заработка за пятый месяц со дня увольнения в соответствии с ч.2 ст.318 ТК РФ не являются. Истец просит признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» о сохранении Лапину А.А. средней заработной платы в течение пятого месяца со дня увольнения; взыскать с ГКУ Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» в пользу ООО ДОК «Калевала» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещался судом надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела №, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приказом ООО ДОК «Калевала» № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, Лапин А.В. <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением штата работников организации.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» принято решение о сохранении Лапину А.В. средней заработной платы на период трудоустройства в течение 5 месяца со дня увольнения. Решение принято на основании статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, так как гражданин в месячный срок со дня увольнения обратился в орган службы занятости и не был им трудоустроен в течение 5 месяца со дня увольнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации (пункты 1, 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Согласно ч. 2 ст. 318 ТК РФ в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение 4, 5 и 5 месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Частью 3 статьи 318 ТК РФ установлено, что выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй статьи 318 Кодекса, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Таким образом, в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение 4, 5, 6 месяцев со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося увольнения работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в 4, 5 и 6 месяцев после увольнения, как установлено частью 2 статьи 318 ТК РФ, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его не трудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за 4, 5 и 6 со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за 4, 5 и 6 месяцы с момента увольнения.

Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за 4, 5 и 6 месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

С учетом изложенного, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение 4, 5 и 6 месяцев со дня увольнения, относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, не трудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и т.д.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО ДОК «Калевала» к ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» о признании решения незаконным, удовлетворены.

Суд признал незаконным и отменил решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» о сохранении Лапину А.А. средней заработной платы в течение четвертого месяца со дня увольнения; взыскал с ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» в пользу ООО ДОК «Калевала» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решением суда установлено, что Лапин А.В. в настоящее время не работает, инвалидности нет, холост, иждивенцев не имеется.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства не свидетельствует об имеющем место исключительном случае, поскольку не установлено обстоятельств социальной незащищенности истца, требующей дополнительной материальной поддержки в указанный период.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, положения вышеуказанных норм права, позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определениях от 10.09.2018 № 85-КГ18-13, от 20.11.2017 № 69-КГ17-21, от 17.07.2017 № 69-КГ17-10, принимая во внимание, что при рассмотрении дела исключительных обстоятельств не усматривается, таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» о сохранении Лапину А.А. средней заработной платы в течение пятого месяца со дня увольнения.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» о сохранении Лапину А.А. средней заработной платы в течение пятого месяца со дня увольнения.

Взыскать с ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» в пользу ООО ДОК «Калевала» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение в окончательной форме принято 25.10.2019.