Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-201/2020 от 09.12.2020

Дело № 5 -201/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2020 года                                                                     г. Порхов

Судья Порховского районного суда Псковской области Капустина Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Смоленцевой Анны Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, проживающей по адресу: <адрес>, работающей продавцом в магазине Белорусские продукты, к административной ответственности ранее не привлекавшейся,

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

29 октября 2020 года, в 15 часов 00 минут, Смоленцева А.Н., являясь продавцом в магазине Белорусские продукты, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> где возможно скопление граждан, в нарушение п. 8.10.3 Методических рекомендаций “МР 3.1.0140-2018 3.1 Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций”, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 10 декабря 2018 года, п.п. “е” п.п. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, ст. 10, ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, находясь на рабочем месте, обслуживала покупателя без защитной маски, чем не обеспечила безопасность жизни и здоровья покупателей от действия коронавирусной инфекции, внесенной Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Смоленцева А.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОМВД России по Порховскому району, Ермолаев Н.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела был уведомлен надлежаще. Его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.

Распоряжением Администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области был введен режим повышенной готовности.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.п. «е» п.п. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 05.11.2020 № 196-УГ) на период действия ограничительных мероприятий (карантина) граждане обязаны носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом «а» настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «а» п.п. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 05.11.2020 № 196-УГ) на период действия ограничительных мероприятий (карантина) граждане обязаны соблюдать социальную дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра, в том числе при посещении объектов религиозных организаций, на территориях, прилегающих к зданиям религиозных организаций (прихрамовых территориях), в иных общественных местах и общественном транспорте (за исключением легкового такси), если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача РФ.

Согласно п. 8.10.3 Методических рекомендаций «МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018, в местах скопления людей и при близком контакте с ними требуется надевать медицинскую маску, защищающую нос и рот, и своевременно ее менять.

Согласно п.п. 4.1 п. 4 Постановления Главного государственного санитарного врача по Псковской области от 18.03.2020 № 21 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Псковской области» руководителям организаций, учреждений и предприятий Псковской области независимо от организационно-правовой формы собственности, индивидуальным предпринимателям обеспечить: неукоснительное выполнение постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», Указа губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по противодействию распространению на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)». Срок: с 19.03.2020 до особого распоряжения.

Факт совершения Смоленцевой А.Н. административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смоленцевой А.Н. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с фототаблицей, в которой зафиксировано нахождение Смоленцевой А.Н. без одноразовой маски (многоразовой маски или респиратора).

Рапортом УУП ОМВД России по Порховскому району Ермолаева Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Объяснением Смоленцевой А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она подтвердила обстоятельства совершения административного правонарушения.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств суд квалифицирует действия Смоленцевой А.Н. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Смоленцева А.Н. ранее в течение года не привлекалась к административной ответственности, официально трудоустроена, имеет двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Смоленцевой А.Н., является признание вины в совершении административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих вину Смоленцевой А.Н., не имеется.

Исходя из изложенного, несмотря на наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает целесообразным назначить трудоустроенной Смоленцевой А.Н. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Данное наказание явится достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Смоленцеву Анну Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Оплату штрафа произвести согласно следующим реквизитам получателя: ИНН 6017008062; КПП 601701001; расчетный счет 40101810400001010002; код ОКТМО 58647101; БИК 045805001; УИН 18811601201010006140; наименование платежа: штраф ОМВД России по Порховскому району; получатель платежа: УФК по Псковской области (ОМВД России по Порховскому району Псковской области).

Разъяснить, что согласно требованиям статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа предъявить в канцелярию суда по адресу: г. Порхов Псковской области, ул. Пушкина, д.45 (факс 2-35-35). В случае отсутствия у суда сведений об уплате штрафа и/или неуплаты штрафа в установленный Законом срок, постановление подлежит направлению в ОСП г. Порхова для принудительного исполнения.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный Законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                   Н.А. Капустина

Постановление в законную силу не вступило.