Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-522/2013 ~ М-546/2013 от 18.10.2013

                                                                                                           Дело №/2013г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2013 года                                                                                       г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н.А.,

старшего помощника прокурора Порховского района Белова Д.Ю.

при секретаре Цирикашвили М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Порховского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания «Порховдомсервис» о возложении обязанности разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию о деятельности по управлению многоквартирными домами в порядке и объеме предусмотренными «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Порховского района обратился с иском в Порховский районный суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Порховдомсервис» о возложении обязанности разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию о деятельности по управлению многоквартирными домами в порядке и объеме предусмотренными «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

В обосновании заявления указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Порховдомсервис». По результатам проверки установлено, что ООО УК «Порховдомсервис» не исполняются требования п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила). Просит обязать ООО УК «Порховдомсервис» разместить на официальном сайте в сети Интернет (www.zhilhoz.ru) и на одном из сайтов по выбору общества из числа, определенных пунктом 5 Стандарта, информацию о своей деятельности по управлению многоквартирными домами, в порядке и объеме, предусмотренными Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 731, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании старший помощник прокурора Белов Д.Ю. на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ООО УК «Порховдомсервис» Воробьева Н.А. исковые требования признала в полном объеме, о чем в деле имеется заявление.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает исковые требования подлежащие удовлетворению.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.3 Устава Управляющей компании предметом деятельности общества, наряду с прочими, является управление эксплуатацией жилищного фонда (жилыми, нежилыми помещениями).

Пунктом 3 Стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарты), установлено, что управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Указанная информация согласно пункту 5 Стандарта раскрывается управляющими организациями путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, в том числе, путем размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации/

Согласно пункту 9 и 9(2) Стандарта, в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Указанные сведения размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации, подписью председателя правления товарищества или кооператива и печатью соответствующей организации, а при размещении в сети Интернет - в виде электронного образа (копии) документов, отображающих в том числе подпись указанных руководителей и печать организаций.

Пунктом 10 Стандарта установлено, что в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения:

услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе:

• услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов;
• заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций);

В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, как установлено пунктом 11 Стандарта, раскрытию подлежат сведения:

а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления;

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пункту 12 Стандарта, в случае привлечения управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами раскрытию подлежат количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Пунктом 13 Стандарта определено, что информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать:

а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

В соответствии с пунктом 14 Стандарта, в рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат следующие сведения:

а) перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация, товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация, товарищество или кооператив закупает их у ресурсоснабжающих организаций;

б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация, товарищество или кооператив закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация, товарищество или кооператив указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены).

в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией, товариществом или кооперативом для расчета размера платежей для потребителей.

Указанная выше информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией путем размещения на информационных стендах (стойках), должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени управляющей организации, товарищества и кооператива. Информационные стенды (стойки) должны располагаться в доступном для посетителей месте и оформляться таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией.

Согласно материалам дела (л.д. 25-35), указанные выше сведения отсутствуют в сети Интернет, в том числе на официальном Интернет-сайте Общества с ограниченной ответственностью УК «Порховдомсервис» (www.zhilhoz.ru) и не доступны неограниченному кругу лиц, в течение всего рабочего времени управляющей организации, что не допустимо.

Суд приходит к выводу, что бездействие ООО УК «Порховдомсервис» непосредственно нарушает права собственников жилых помещений и иных лиц на получение полной и достоверной информации о деятельности общества в сфере управления многоквартирных домов.

Ответчик иск признал. Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы сторон. Признание иска ответчиком принято судом.            

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО УК «Порховдомсервис» разместить на официальном сайте в сети Интернет (www.zhilhoz.ru) и на одном из сайтов по выбору общества из числа, определенных пунктом 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, информацию о своей деятельности по управлению многоквартирными домами, в порядке и объеме, предусмотренными Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, в срок до 01 апреля 2014 года.

            Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

           Судья                                                                                                  Н.А.Капустина

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.

Решение вступило в законную силу 17 декабря 2013 года.