Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7018/2013 от 28.08.2013

2-7018/8 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2013 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гудковой Г.В.

при секретаре Мизиковой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку не хватает стажа работы с тяжелыми условиями труда, в том числе в стаж не были учтены периоды работы истца в качестве поземного проходчика в Текелийском шахтостроительном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве машиниста мельниц в Текелийском свинцово-цинковом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Истец не согласен с данным решением, просит суд отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № 8, обязать ответчика включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж его работы с вредными условиями труда и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец в судебном заседании подержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ранее в судебных заседаниях иск не признавал, поддерживал позицию, изложенную в протоколе заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, указывал, что при условии включения спорных периодов в соответствующий стаж, их будет достаточно для назначения истцу досрочной пенсии.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - УПФР в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № и соответствующим протоколом истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку у него отсутствует необходимый стаж работы с вредными условиями труда, при подсчете которого, не были учтены периоды работы истца в качестве «машиниста мельниц» на «Текелийском свинцово-цинковом комбинате» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве подземного электрослесаря в Текелийском шахтостроительном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве подземного проходчика в Текелийском шахтостроительном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в представленных архивных справках отсутствует полная дата рождения заявителя, так как представленные документы не указывают на постоянную занятость истца в течение полного рабочее дня. При этом ответчик учел: в страховой стаж истца <данные изъяты>, при требуемом – 20 лет, в стаж работы в МКС <данные изъяты>, при требуемом – 20 лет, стаж работы с вредными условиями труда не установлен.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно п.п 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 06 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 1 ст. 28.1 указанного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, в порядке определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка N 1 позицией 1020100а предусмотрены рабочие, занятые на дроблении, измельчении, помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, нерудных ископаемых и горнохимического сырья, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния: дозировщики, машинисты конвейера, машинисты мельниц при сухом помоле, шихтовщики - код 1020100а-1753б.

Подпунктом «а» пункта 1 раздела «Горные работы» Списка N 1 предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обладают, в том числе все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (шифр 10101000а).

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на обогатительной фабрике «Текелийский свинцово-цинковый комбинате имени 50-летия Октябрьской революции Министерства цветной металлургии Казахской ССР» машинистом мельниц в ЦТС 3 разряда; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в «Текелийсиком шахтостройуправлении тяжелой промышленности Алма-Атинского народного хозяйства» подземным слесарем 2 разряда на подземном горно-капитальном участке № 5, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в «Текелийсиком шахтостройуправлении тяжелой промышленности Алма-Атинского народного хозяйства» подземным проходчиком 3, 4 разряда на горно-капитальном участке № 1. В указанные периоды истец работал постоянно, полный рабочий день.

Данные факты подтверждаются представленными документами, в том числе трудовой книжкой истца, архивной справкой Государственного архива <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ года, архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ года, архивными справками № № от ДД.ММ.ГГГГ года, архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ года, архивными справками № № от ДД.ММ.ГГГГ года, ответом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ специалист ФИО2 пояснила, что Текелийский свинцово-цинковый комбинат специализировался на добыче цинковых, свинцово-цинковых и баритовых руд подземным способом, в его состав входили 3 рудника и 2 обогатительные фабрики. Истец был занят в технологии обогащения руд. В том случае если обогащение проходило сухим способом льготное пенсионное обеспечению предусмотрено Списком № 1.

Согласно ответу <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ работники «Текелийского свинцово-цинкового комбината имени 50-летия Октябрьской революции Министерства цветной металлургии Казахской ССР» по профессии дозировщики, машинисты мельниц, шихтовщики, в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, относились (были указаны) в разделе II Списка № 1 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (Агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» по коду позиции 1020200 а-1753б - Рабочие, занятые в обогащении на дроблении, измельчении, помоле и шихтовке рудных и нерудных ископаемых, содержащихся в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния: дозировщики, машинисты конвейера, машинисты мельниц при сухом помоле, шихтовщики, которые относятся к Списку № 1.

Кроме того, согласно письму Министерства социального обеспечения РСФСР № I-74-ГИ от 03.06.1981 года «О льготном пенсионном обеспечении работников обогатительных фабрик, перерабатывающих руды цветных металлов, содержащихся в своем составе двуокись кремния» машинистам мельниц обогатительных фабрик предприятий цветной металлургии, где перерабатываются руды, содержащие двуокись кремния длительное время назначались пенсии по Списку N 1, Госкомтруд СССР разрешил, в порядке исключения, сохранить практику назначения им льготных пенсий и засчитывать в стаж, дающий право на льготную пенсию по Списку N 1 периоды работы в этой профессии до 26.07.1978 года.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Представленные доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Оснований не доверять этим доказательствам у суда не имеется.

Учитывая изложенное выше, установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные доказательства в из совокупности, суд приходит к выводу о том, что работа истца, в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, соответствует Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия, работа истцом в указанные периоды выполнялась в течение полного рабочего дня, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Не включение указанных периодов противоречило бы конституционному принципу равенства граждан и ухудшило положение истца. Решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в установлении досрочной трудовой пенсии по старости следует признать незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы истца с вредными условиями труда указанные выше периоды.

Кроме того, в силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, с учетом включения в него обозначенных выше периодов, суд полагает также подлежащими удовлетворению требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить ФИО1 в стаж работы с вредными условиями труда для установления досрочной трудовой пенсии по стрости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение месяца через Петрозаводский городской суд РК.

Судья Г.В. Гудкова

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2013 года.