Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-244/2012 ~ М-201/2012 от 20.03.2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2012 года. г.Сосновоборск.

Сосновоборский городской суд Красноярского края.

В составе: председательствующего судьи Андреевой Т.Д.

при секретаре ФИО2

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО "Делси-С" о признании незаконным бездействие по неисполнению требований санитарного законодательства и возложении обязанности по устранению нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по <адрес>, обратилось в суд с иском к ООО "<данные изъяты>С" о признании незаконным бездействие по неисполнению требований санитарного законодательства и возложении обязанности по устранению нарушений, ссылаясь на то, что в декабре 2010 года специалистами Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена плановая проверка в отношении ООО "<данные изъяты>-С", расположенном по адресу: <адрес> «А».

В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, не организован периодический медицинский осмотр для работников подлежащих обязательному периодическому осмотру работающих в контакте с вредными производственными факторами, отсутствует акт заключительной комиссии по результатам периодического осмотра.

Должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный надзор, ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ, при проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания, установлено, что нарушения не устранены, требования предписания не выполнены.

Ответчик продолжает осуществление своей деятельности с нарушением санитарного законодательства, оказывая неблагоприятное воздействие на жизнь и здоровье людей, создает угрозу жизни и здоровья граждан, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, не обеспечивая при этом благоприятную среду обитания неопределенного круга лиц.

Просит суд признать незаконным бездействие ООО "<данные изъяты>-С" выраженное в не исполнении обязательных требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика организовать проведение периодических медицинских осмотров всех работающих занятых на работах с вредными производственными факторами в соответствии с действующим законодательством, с предоставлением акта заключительной комиссии по результатам периодического осмотра в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО "<данные изъяты>-С" в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка на почтовом уведомлении. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в порядке заочного производства.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том, числе способом пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322 (Положение) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю) организовано в соответствии с Положением как территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В силу ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители уполномочены предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии со ст. 34 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры); Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

На основании п. 2.13. СП 2.2.2.1327-03, рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании в декабре 2010 года специалистами Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена внеплановая проверка в отношении ООО "<данные изъяты>-С", расположенном по адресу: <адрес> «А».

В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, не организован периодический медицинский осмотр для работников подлежащих обязательному периодическому осмотру работающих в контакте с вредными производственными факторами, отсутствует акт заключительной комиссии по результатам периодического осмотра.

Должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный надзор, ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений, в срок до 07.12.2011 года.

С 08.12.2011года, при проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания, установлено, что нарушения не устранены, требования предписания не выполнены.

Ответчик продолжает осуществление своей деятельности с нарушением санитарного законодательства, оказывая неблагоприятное воздействие на жизнь и здоровье людей, создает угрозу жизни и здоровья граждан, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, не обеспечивая при этом благоприятную среду обитания неопределенного круга лиц.

Бездействие ответчика нарушает ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, так как нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, которая, согласно ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, включает в себя совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющей условия жизнедеятельности человека.

Таким образом, ответчик проявил бездействие по устранению нарушений требований санитарного законодательства, в связи с чем его бездействие является противоправным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие ООО "<данные изъяты>-С" выраженное в не исполнении обязательных требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО "<данные изъяты>-С" организовать проведение периодических медицинских осмотров всех работающих занятых на работах с вредными производственными факторами в соответствии с действующим законодательством, с предоставлением акта заключительной комиссии по результатам периодического осмотра в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Т.Д. Андреева