Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-45/2010 от 19.11.2010

Постановление

по делу об административном правонарушении

п. Магдагачи                                                                                   26 ноября 2010 года

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующей судьи Е.А. Мельник,

при секретаре Едапиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главного врача МУЗ «…» Чикизова В.Б.,

У с т а н о в и л:

19 ноября 2010 года в Магдагачинский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главного врача МУЗ «...» Чикизова В.Б.

В судебное заседание должностное лицо – главный врач МУЗ «…» Чикизов В.Б. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

      Представитель отдела государственного надзора (инспекции) Амурской области ДМТУ Росстандарта в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения данного дела уведомлен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в его отсутствие, просит назначить минимальный размер штрафа, на дисквалификации не настаивает.

    Суд считает возможным рассмотреть материал в отсутствие не явившихся лиц.

    Из материалов дела следует:

Согласно протокола об административном правонарушении № 77 от 09 ноября 2010 года главный врач Муниципального учреждения здравоохранения «…» Чикизов В.Б. не выполнил в срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор – Предписание №... от 27.07.2010г., выданное по результатам плановой выездной проверки Акт №... от 27.07.2010г., что подтверждается Актом внеплановой документарной проверки №... от 01.11.2010г., при которой выявлены нарушения, применяет непроверенные средства измерений (не представлены сведения о поверке средств измерений): фотометр для микропланшет мод. 680 BIO-RAD № 15585 (не поверен); анализатор иммуноферментных реакций АИФР-01 Униплан №1704 (не поверен); дозаторы пипеточные Ленпипет Колор-3 ед. №356435, 384998, 385003 (не поверены); фотометр КФК-3 №9109094 (не поверен); гальванизатор «Поток-1» ГЭ-50-2-2 ед. №168793, 33723 (не поверены); аппарат для терапии электросном ЭС-10-5 №01370333 (не поверен); аппарат низкочастотной терапии «Амплипульс-4» №9048 (не поверен); электрокардиограф ЭК 3/6Т-01 «Альтон» №677 ВА020 (не поверен), за что предусмотрена ответственность по п. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.4).

Согласно предписания от 27 июля 2010 года, выданного руководителю Муниципального учреждения здравоохранения «…» Чикизову В.Б. на основании акта проверки от 27 июля 2010г. №. .. при осуществлении государственного метрологического надзора за соблюдением обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений установлено применение средств измерений, непроверенных в установленном порядке в количестве 11 ед.. На основании части 4 статьи 17 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» указанные нарушения предписано устранить в срок до 04 октября 2010г. (л.д.6-7).

    Согласно акта проверки №... от 01 ноября 2010г. на основании распоряжения руководителя ДМТУ Росстандарта от 09 августа 2010г. №... была проведена проверка в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «…». В ходе проверки выявлено невыполнение предписания органа (должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), что подтверждается следующим: Предписание №... от 27.07.2010г., выданное по результатам проверки, Акт №... от 27.07.2009г. В соответствие с п.4 ст.11 Федерального закона с п.4 ст.11 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля» в адрес МУЗ «...» был направлен 04.10.2010г. мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения внеплановой документарной проверки документы (свидетельства о поверке средств измерений), но в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса 11.10.2010г. МУЗ «...» не направило в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы (л.д.10-11).

    Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица – главного врача МУЗ «…» Чикизова В.Б., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 доказана в полном объёме, что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

При таких обстоятельствах, судья находит в указанных действиях должностного лица состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушений, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно ст. 3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

В ходе судебного заседания установлено, что заместителем начальника отдела государственного надзора (инспекции) Амурской области ДМТУ Росстандарта Ч. составлен протокол об административном правонарушении в отношении главного врача МУЗ «…» Чикизова В.Б. 09 ноября 2010 года по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в котором указано, что главный врач МУЗ «...» Чикизов И.В. не выполнил в срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор – Предписание №... от 27.07.2010г., выданное по результатам плановой выездной проверки Акт №... от 27.07.2010г., что подтверждается Актом внеплановой документарной проверки №... от 01.11.2010г., при которой выявлены нарушения, а именно: применяет неповереные средства измерений (не представлены сведения о поверке средств измерений): фотометр для микропланшет мод. 680 BIO-RAD № 15585 (не поверен); анализатор иммуноферментных реакций АИФР-01 Униплан №1704 (не поверен); дозаторы пипеточные Ленпипет Колор-3 ед. №356435, 384998, 385003 (не поверены); фотометр КФК-3 №9109094 (не поверен); гальванизатор «Поток-1» ГЭ-50-2-2 ед. №168793, 33723 (не поверены); аппарат для терапии электросном ЭС-10-5 №01370333 (не поверен); аппарат низкочастотной терапии «Амплипульс-4» №9048 (не поверен); электрокардиограф ЭК 3/6Т-01 «Альтон» №677 ВА020 (не поверен). Вместе с тем, согласно правил по метрологии средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации. Юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно предоставлять средства измерений на поверку.

При назначении наказания должностному лицу, суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

Постановил:

Должностное лицо – главного врача Муниципального учреждения здравоохранения «…» Чикизова В.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение одного месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: КБК 17211601000010000140 УФК по Хабаровскому краю (ДМТУ Росстандарта), ИНН/КПП 2724079048/272401001, расчетный счет 40101810300000010001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю города Хабаровска, БИК 040813001, ОКАТО 08401000000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Магдагачинского районного суда

Амурской области                                    Е.А. Мельник