Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7048/2014 ~ М-6434/2014 от 24.10.2014

Дело №2-7048/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 ноября 2014 г. г.Раменское Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Шалагине Е.И.,

с участием заявителя ФИО7,

представителя заявителя ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя <...> по ненаправлению копии постановления и начальника отдела- старшего судебного пристава по отсутствию контроля за решениями пристава-исполнителя, возложении обязанности направления копии постановления,

у с т а н о в и л :

ФИО1, обратилась в суд с заявлением о признаниинезаконным бездействия <...> по ненаправлению копии постановления ей копии постановления от <дата> об отложении исполнительных действий; признании незаконным действия (бездействие) начальника отдела - <...> по отсутствию контроля за решениями <...> о ненаправлении ей копии постановления от <дата> об отложении исполнительных действий; возложенииобязанности по направлению копии постановления от <дата> в срок и в порядке установленными законом. Одновременно просит признать причину пропуска срока на подачу данного заявления уважительной, ссылаясь на то, что из полученного ею по почте <дата>г. письменного ответа заместителя городского прокурора <адрес> ФИО4 № <номер> от <дата>, ей стало известно о вышеуказанном постановлении <...> ФИО5 об отложении исполнительных действий от <дата>г. Считает, что <...> незаконно нарушила порядок, установленный требованием ч.4 ст.38 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не направила ей копию указанного постановления от <дата>г..

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО6 поддержали заявление, просили удовлетворить.

Заинтересованные лица- <...>, <...> и ФИО8, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Выслушав заявителя, ее представителя и исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение заявления ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых действий или бездействия возлагаются на органы и лиц, которые совершили оспариваемые действия (бездействие).

Из постановления <...> <...>. от <дата>г. следует, что у нее на исполнении находится исполнительное производство №<номер>, возбужденное <дата>г. в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа от <дата>г., выданного Раменским городским судом Московской области на основании вступившего в законную силу решения суда от <дата>г. (решение от <дата>.), которым на ФИО1 возложена обязанность по перемещению точки пересечения разделительного забора между участками <номер> и <номер> по <адрес> в д.<адрес> с фасадной линии по <адрес> в сторону участка <номер> на <...> и по соединению ее с точкой пересечения разделительного забора с задней межой без перемещения этой точки; а также обязанность по нечинению ФИО8 препятствий в пользовании земельным участком площадью <...> кв.м. к участку <номер> по <адрес> в д.<адрес>, имеющего границы: <...> от границы участка <номер> в сторону участка <номер> по <адрес> в д.<адрес>, далее до точки раздела по задней меже, далее к существующей границе. В связи с тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства обжаловано должником ФИО1, совершение исполнительных действий и (или) меры принудительного исполнения по данному исполнительному производству отложено на срок с <дата>г. по <дата>г. включительно.

В соответствии с ч.1 ст.38 ФЗ от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Согласно ч.4 ст38 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В ходе рассмотрения дела из пояснений заявителя судом установлено, что постановление об отложении исполнительных действий от <дата>г. должнику по почте не направлялось. <...> суду таких доказательств не представила.

По смыслу положений ст.ст.254 и 441 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании действия (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

С учетом указанного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по ненаправлению заявителю копии постановления об отложении исполнительных действий от <дата>г.

При рассмотрении данного дела на основании имеющихся в деле документов судом также установлено, что старшим судебным приставом-исполнителем в нарушение ст.10 ФЗ «О судебных приставах», приняты не все предусмотренные законом меры по контролю деятельности своих сотрудников по своевременному направлению копии постановления об отложении исполнительных действий, т.е. исполнению требований ч.4 ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Старший судебный пристав возглавляет подразделение службы судебных приставов субъекта Российской Федерации ч.1 ст.10 Федерального закона №118-ФЗ). В силу ч.2 ст.10 ФЗ старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Из приведенной нормы следует, что действия старшего судебного пристава должны обеспечивать не только поручение конкретному судебному приставу-исполнителю производство по исполнительному листу, но и контроль за производимыми им действиями.

Таким образом, на старшего судебного пристава возлагаются обязанности преимущественно организационного характера, он обязан контролировать подчиненных судебных приставов-исполнителей к надлежащему и полному исполнению возложенных на них обязанностей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными бездействие <...> и отсутствие контроля со стороны <...> по ненаправлению ФИО1 копии постановления об отложении исполнительных действий от <дата>г., обязать направить ей копию указанного постановления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

<...>