Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6375/2017 ~ М-6333/2017 от 11.09.2017

№2-6375/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 г.                                                                 г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Боюс М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петковой С. Э. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) об учете периодов работы, назначении пенсии,

установил:

Петкова С.Э. обратилась с иском по тем основаниям, что согласно уведомлениям ответчика при назначении пенсии ей не будет учтен в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С выводами ответчика истица не согласна, просит обязать его учесть в соответствующие виды стажа обозначенные периоды; произвести начисление пенсии с их учетом.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала. Уточнила, что просит учесть спорные периоды во все необходимые виды стажа.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ранее уведомлениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № истице сообщалось, что период ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не будет учтен в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), поскольку организацией начисление и уплата страховых взносов в ПФР не производилась, организация в ПФР не зарегистрирована. Также, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не будет учтен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факт работы в таких местностях не подтвержден, кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ начисления страховых взносов не производились.

Согласно ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу в индивидуальное частное предприятие фирма <данные изъяты> <данные изъяты>, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Между тем, в ИФНС России по г.Петрозаводску, а также в Пенсионном фонде указанное предприятие не зарегистрировано, обязательные платежи им не производились, при этом истица, находясь на должности бухгалтера предприятия, являлась лицом, осуществляющим составление соответствующих платежных документов.

В силу установленного, поскольку доказательств осуществления финансово-хозяйственной деятельности фирмой <данные изъяты> не представлено, как и доказательств трудовой деятельности в ней истицы, в том числе, получения заработной платы, оснований для учета данного периода истице в страховой стаж и, соответственно, в стаж работы в МКС, не имеется.

В отношении спорного периода осуществления истицей предпринимательской деятельности судом учитывается следующее.

Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истица в спорный период проживала в г.Петрозаводске. ДД.ММ.ГГГГ истица встала на учет в качестве индивидуального предпринимателя в Пенсионном фонде, зарегистрировалась в налоговом органе г.Петрозаводска.

Как пояснила истица, в спорный период она занималась оптовой торговлей, в том числе, поставкой строительных материалов.

Как следует из письма ИФНС России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ истицей представлена декларация по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, в остальные спорные периоды доходов от предпринимательской деятельности не было, начисления не производились.

Согласно справке ГУ-Управление ПФ РФ в г.Петрозаводске (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Петковой (Медведевой) С.Э. произведена уплата страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период будет учтен ответчиком в страховой стаж истицы.

Период осуществления предпринимательской деятельности истицы в указанный период в г.Петрозаводске (МКС) также подтвержден показаниями свидетелей М. и К.

В силу положений действующего пенсионного законодательства периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с п.2.2 и п.2.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190) при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.

Поскольку истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования после 1998 года спорные периоды ее работы могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего дела нашел подтверждение факт осуществления истицей предпринимательской деятельности в МКС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В отношении иных заявленных истицей требований соответствующих доказательств суду не представлено, в том числе доказательств уплаты страховых взносов, что является обязательным для учета в стаж деятельности индивидуального предпринимателя. В связи с чем, оснований для их удовлетворения у суда не имеется.

На основании изложенного требования истицы в отношении учета стажа ее работы подлежат частичному удовлетворению.

Требование истицы о начислении досрочной страховой пенсии при рассмотрении настоящего спора не может быть разрешено, поскольку право на назначение пенсии (достаточности требуемого стажа) судом не устанавливалось. Заявление о назначении пенсии представлено истицей ответчику ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время вопрос оценки пенсионных прав истицы в силу положений ч.3 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ находится в стадии разрешения, в назначении пенсии истице не отказано. Таким образом, в настоящее время по данному вопросу отсутствует спор, подлежащий разрешению судом.

При этом, поскольку пенсия истице не назначена, но ответчик указал ей, что обозначенные периоды не будут учтены, суд полагает необходимым указать на учет включенного судом одного из спорных периодов истице при назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Петковой С. Э. при назначении досрочной страховой пенсии по старости в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Петковой С. Э. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2017.