Определение по делу № 5-62/2016 от 15.02.2016

Адм. дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2016 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С., рассмотрев протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ООО «Колодец Земли» Лоскутниковой Г. В.,

У С Т А Н О В И Л :

В Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ ДД.ММ.ГГГГ из Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Бурятия поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ООО «Колодец Земли» Лоскутниковой Г. В..

При подготовке дела к рассмотрению судьей установлено следующее.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее:

а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

При этом в ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ указано, что в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно статье 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

При таких обстоятельствах поскольку установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, суд в силу п.5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях материал об административном правонарушении, составленный в отношении Лоскутниковой Г.В. подлежит передаче по подсудности мировому судье по месту нахождения юридического лица ООО «Колодец Земли», юридический адрес которого: <адрес>, то есть мировому судье судебного участка № 8 Октябрьского района г. Улан-Удэ.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ООО «Колодец Земли» Лоскутниковой Г. В. по подсудности мировому судье судебного участка № 8 Октябрьского района г. Улан-Удэ.

Судья подпись Болдохонова С.С.

.