РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 05 декабря 2018 года
Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Лукине Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4452/2018 по иску Соболевой З.Н. к ГБУ «Жилищник района Ломоносовский» о необоснованном завышении сумм оплаты жилищно-коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Соболева З.Н. обратилась в суд с иском к ГБУ «Жилищник района Ломоносовский», просит обязать ответчика вывесить информацию для потребителей на первом этаже МФЦ у ящика для сдачи показаний приборов учета и на втором этаже «О порядке передачи показаний приборов учета, проведение поверок приборов учета и о последствиях невыполнения указанных действий в установленные законом сроки» Раздел п. 3 (1)ПП № 354, обязать ответчика произвести перерасчет оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с 01 июля 2017 года по декабрь 2017 года включительно по показаниям приборов учета истца, взыскать с пользу истца штраф в размере 3 221,21 руб. взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В обоснование своих требований истец указала, что в ее квартире 24 мая 2007 года установлены индивидуальные приборы учета потребления холодного и горячего водоснабжения 4 штуки. ГУП ДЕЗ «Ломоносовского района» заключило с истцом договор № 4068 от 05 июня 3007 года на поставку холодной и горячей воды при наличии приборов учета и договора № 506 от 05 марта 2010 года об оказании услуг по техническому обслуживанию квартирных приборов учета холодной и горячей воды. Составлен акт от 05 марта 2010 года о проделанных видах работ по техническому обслуживанию. Договора № 507 составлен с автоматической пролонгацией. Ответчик с истцом договора не заключал. 30 мая 2017 года без предупреждения и в отсутствии собственника квартиры представитель ответчика составил акт контрольного съема показаний приборов учета холодной и горячей воды для перерасчета оплаты в нарушение пунктов 82, 83, 84, 85 (а) ПП № 354 от 06 июня 2011 года в части обязательного разъяснения последствий бездействия потребителя или отказа допуска к приборам учета. В акте нет указаний на обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка по какой причине производится перерасчет, нет заключения о выявленных нарушениях или о исправном состоянии приборов учета, не указаны номера приборов учета, с которых снимались показания. За июль 2017 года истцу начислена оплата по среднему расходу воды, несмотря на предоставление показаний приборов учета. В квитанции за август 2017 года к средним показаниям прибавились литры. При установке приборов истцу разъяснили, что они будут подключены к общей системе учета и скоро будут автоматически передаваться в организацию, начисляющую оплату за потребление воды. Терминал для подачи показаний в августе не работал, в сентябре работал, что но счет истца был заблокирован. Договором и правилами обязанность проводить поверку приборов возложена на исполнителя, а не потребителя, который обязан обеспечивать поверку путем доступа в квартиру исполнителя. Истец уведомлений от исполнителя о последствиях не проведения в срок поверки приборов учета истец не получала. В МФЦ нет никакой информации о поверках, о передаче показаний, о последствиях бездействия, которые должны находится радом с ящиком для сдачи показаний и терминалом в соответствии с правилами. В квитанциях указаны даты поверки приборов учета 2011 год и 2013, в ответе ГБУ «Жилищник района Ломоносовский» указано, что срок поверки закончился в 2014 году. Истец в октябре 2017 года самостоятельно на основе договора произвела поверку показаний ПУ, 31 октября 2017 года протокол проверки представила ответчику. Истцу начислили повышенные суммы оплаты за октябрь и ноябрь 2017 года, ответчик сделать расчет отказался, указывая на показания общедомового прибора учета. Истец обращалась по вопросу представления информации в МФЦ о порядке проведения поверки и адресе организации законно проводящей поверку. Ответчиком необоснованно начислена сумма в размере 6 442,42 руб.
Истец в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик в судебное заедание не явился, явку представителя не обеспечил, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств и возражений не заявлял, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у
собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Частью 1 ст. 159 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 544 ГК РФ, плата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Соболева З.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС.
24 мая 2007 года в квартире истца установлены приборы учета потребления холодного и горячего водоснабжения.
Между истцом и ГБУ «Жилищник района Ломоносовский» 05 июня 2007 года заключен договор о предоставлении холодного и горячего водоснабжения.
05 марта 2010 года составлен акт проделанных видах работ по техническому обслуживанию.
20 мая 2017 года составлен акт контрольного снятия показаний приборов учета холодной и горячей воды для перерасчета оплаты.
31 октября 2017 года истцом представлен протокол проверки показаний приборов учета ГБУ «Жилищник Ломоносовского района».
Как указывает истец за период с августа 2017 года по ноябрь 2017 года оплата за холодное и горячее водоснабжение начислены истцу, исходя из среднемесячного потребления воды, а не по показаниям приборов учета, несмотря на предоставление показаний приборов учета, после предоставления сведений о поверке приборов учета, истцу перерасчет не был сделан.
Как следует из представленных истцом платежных документов, что в извещениях на оплату указаны номера приборов учета потребления воды и даты поверки 2011 и 2013 год, согласно письму ГБУ «Жилищник района Ломоносовский» - 2014 год.
В нарушение требований ст. 56 ГПК ПФ, ч. 4 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих уведомление истца о необходимости осуществлять поверку приборов учета.
В силу п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 исполнитель (предоставляющий коммунальные услуги) обязан:
е(2)) осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, а также распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета;
ж) принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях;
з) уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о:
сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу;
применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 настоящих Правил;
з(1)) уведомлять потребителей путем размещения на официальном сайте исполнителя и на информационных стендах (стойках), расположенных в пунктах обслуживания потребителей, или путем указания не реже 1 раза в квартал в платежных документах информации:
о последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое (нежилое) помещение или домовладение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее переданных потребителем сведений о показаниях приборов учета;
о последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;
При этом, как следует из представленной по запросу суда оборотной ведомости, до октября 2017 года расчет оплаты за горячее, холодное водоснабжение и водоснабжение осуществлялся, исходя из представленных истцом показаний приборов учета потребления воды, несмотря на истечение срока поверки приборов учета, в связи с чем истец, как потребитель заблуждалась о последствиях несвоевременной поверки приборов учета.
Учитывая, что ответчиком – обслуживающей компанией дома - не представлено достаточных и достоверных доказательств уведомления потребителя о необходимости поверки приборов учета потребления воды, об истечении интервала поверки, так как начисления производились по истечении интервала поверки по показаниям приборов учета, в ответах ГБУ «Жилищник Ломоносовского района» указаны разные даты истечения срока поверки приборов учета, в связи с чем суд считает, что требования истца об обязании ответчика произвести перерасчёт оплату коммунальных услуг по водоотведению, ГВС и ХВС с 01 июля 2017 года по октябрь 2017 года, исходя из показаний приборов учета, установленных в квартире истца.
Как указывает истец, в МФЦ отсутствует информация о последствиях не проведения в срок поверки приборов учета воды, уведомлений от исполнителя о последствиях истец не получала.
При этом, в п.п. з1 пункта 31 правил определены места информирования потребителей о периодах поверки приборов учета и последствиях недопуска исполнителя услуги для проведения проверки достоверности показаний приборов учета, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о размещении информации для потребителей на первом этаже МФЦ у ящика для сдачи показаний приборов учета и на втором этаже «О порядке передачи показаний приборов учета, проведение поверок приборов учета и о последствиях невыполнения указанных действий в установленные законом сроки» суд не усматривает.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона № 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Таким образом, с учетом того, что судом установлен факт нарушения прав потребителя Соболевой З.Н. суд считает требований истца о взыскании компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в размере 1000 руб.
Частью 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Присужденная судом в пользу потребителя сумма составляет 1000 руб., таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 500 руб. ((1000 : 100 х 50)
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет города Москвы в размере 300 руб.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГБУ «Жилищник района Ломоносовский» произвести перерасчёт оплату коммунальных услуг по водоотведению, ГВС и ХВС с 01 июля 2017 года по октябрь 2017 года, исходя из показаний приборов учета, установленных в квартире истца.
Взыскать с ГБУ Жилищник района Ломоносовский г. Москвы в пользу Соболевой З.Н. компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с ГБУ «Жилищник района Ломоносовский» в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 декабря 2018 года.
Судья А.Н. Кочнева