Решение по делу № 2-193/2016 (2-1890/2015;) ~ М-1064/2015 от 11.06.2015

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» апреля 2016 года           п. Берёзовка

Берёзовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего    судьи                         Яловка С.Г.,

при секретаре                                 Храпенковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лукашевич Галины Николаевны к Кудряшовой Наталье Сергеевне, администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края, управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края о признании недействительным договора аренды земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

установил:

Лукашевич Г.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Кудряшовой Н.С., администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края (далее – администрация Зыковского сельсовета), управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края (далее – Управление по АГЗ), в котором после уточнения исковых требований просила:

- признать недействительным договор аренды от <дата> №, запись гос. регистрации от <дата> №, заключенный между К.Н.С. и Управлением по АГЗ, о передаче К.Н.С. в аренду сроком на 10 лет земельного участка с кадастровым номером <адрес> общей площадью кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Кузнецово, <адрес>, уч. 8, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального строительства, и применить последствия недействительности сделки,

- признать за Лукашевич Г.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> в порядке наследования.

В обоснование требований истица ссылается на то, что с июля <дата> года Б.Н.С. (отец истицы, умер <дата>) на праве собственности принадлежал земельный участок по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Кузнецово, <адрес>2, общей площадью 0,30 га, категория земель – земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги.

Истица после смерти отца приняла наследство в виде земельного участка с кадастровым номером <адрес> общей площадью кв.м. и трехкомнатной квартиры общей площадью 52 кв.м., расположенных по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Кузнецово, <адрес>2. До настоящего времени истица проживает в данном доме, пользуется земельным участком общей площадью 0,30 га. (участок огорожен забором, обрабатывается под огород).

При обращении в 2011 году истицы за регистрацией права собственности на земельный участок, принадлежащий ее отцу, она узнала, что из части ее огорода сформирован, поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером <адрес> и предоставлен в аренду К.Н.С. сроком на 10 лет.

Истица полагает, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> предоставлен в аренду К.Н.С. с нарушением прав Лукашевич Г.Н., поскольку предоставление земельного участка не свободного от прав третьих лиц противоречит нормам земельного законодательства. На спорном земельном участке расположены объекты, в виде забора, принадлежащие Лукашевич Г.Н.

Ссылаясь на п. 9 ст. 3 Федерального закона РФ № 137-ФЗ от <дата> «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.1152 ГК РФ, считает, что земельный участок принадлежит ей на праве собственности.

Истица Лукашевич Г.Н. извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ее интересы на основании доверенности от <дата> представляет в судебном заседании Подтыкина Е.В.

Представитель ответчика - администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края, ответчица К.Н.С., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Березовский отдел, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, равно как и рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном представитель истицы Лукашевич Г.Н. - Подтыкина Е.В. (доверенность от <дата>) исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Управления по АГЗ – Жильцова Т.А., (доверенность от <дата> №) исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на пропуск истицей срока исковой давности и отсутствие прав истицы на спорный земельный участок.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля Т.А.Н, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику имущества принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от <дата> N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федерального закона от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Положениями ст. 25.2 Федерального закона от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акта о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акта (свидетельства) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из положения ст. 234 ГК РФ и разъяснений абз. 3 п. 16 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» один факт пользования земельным участком не может служить основанием для возникновения права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательство.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка (выписка из ГКН) №ЗУ/10-17335 от <дата>, земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью .м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, адрес участка: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет <дата>, площадь участка соответствует материалам межевания.

Как следует из договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от <дата> №, на основании постановления администрации <адрес> от <дата> №, земельный участок с кадастровым номером <адрес> был предоставлен К.Н.С. в аренду сроком с <дата> по <дата>.

Как следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> №, <дата> право аренды на спорный земельный участок зарегистрировано за К.Н.С. на основании договора аренды земельного участка от <дата> №. В графе 4.1.2. выписки указано, что на основании определения Березовского районного суда Красноярского края от <дата> на участок наложен арест в виде запрета на совершение любых сделок, связанных с регистрацией, отчуждением, внесением изменений и дополнений в правоустанавливающие документы.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от <дата> №, по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Кузнецово, <адрес>2, расположен земельный участок площадью 1500+/-27 кв.м. с кадастровым номером <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка соответствует материалам межевания, уточняемая площадь 1 500,00 кв.м., дата внесения номера в ГКН – <дата>.

Как следует из иска, пояснений истицы, показаний свидетеля Т.А.Н, земельный участок с кадастровым номером <адрес> был сформирован и поставлен на кадастровый учет в пределах границ участка, расположенного при квартире по адресу: <адрес>, однако меньшей площади, чем фактически используемая площадь. Данный земельный участок был изначально оформлен в собственность на имя Б.Н.С. Березовским райкомземом на имя Б.Н.С. выдано свидетельство на право собственности на землю № ККР-04-05-018003 от <дата>. Данное свидетельство никем не оспорено. После смерти Б.Н.С. (умер <дата>) в порядке наследования по завещанию данный земельный участок и располагающаяся на нем квартира с тем же адресом, перешли в собственность истицы (свидетельство о праве на наследство по завещанию от <дата>, свидетельства о государственной регистрации от <дата> серия <адрес>, серия <адрес>). Права истицы на данный земельный участок и его границы никем не оспорены и не отменены.

Как видно из дела, узнав о формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <адрес>, Лукашевич Г.Н. обратилась в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования указанным земельным участком, ссылаясь на то, что установление данного факта необходимо ей для последующего надлежащего разрешения вопроса узаконивания фактически существующих земельных отношений.

Вступившим в законную силу решением Березовского районного суда Красноярского края от <дата>, постановлено: признать факт владения и пользования с момента внесения регистрационных записей в первичное инвентарное дело – с <дата> представленного сначала покойным родителям Б.Е.И. (отцом) Б.Н.С. и (матерью) Б.Е.И. в составе семьи с <дата> после смерти матери в порядке универсального правопреемства единолично отцом, а в дальнейшем с октября (год в решении не указан) после его смерти Лукашевич Г.Н. в порядке универсально правопреемства – земельным участком, площадью 838,6 кв.м. участка с кадастровым номером <адрес>

К.Н.С., администрация Зыковского сельсовета, Управление по АГЗ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц не привлекались.

<дата> Лукашевич Г.Н. обратилась в суд с иском (дело №) к администрации Зыковского сельсовета, администрации <адрес> Красноярского края о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью кв.м. (по данным ГКН площадь участка кв.м.).

Вступившим в законную силу определением Березовского районного суда Красноярского края от <дата> по делу № принят отказ представителя истицы Лукашевич Г.Н. – Б.Е.И. от указанного иска, производство по делу прекращено.

К.Н.С. к участию в данном деле также не привлекалась.

Как следует из материалов дела, родители истицы супруги Б.У.С пользовались с <дата> года до дня своей смерти земельным участком по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Кузнецово, <адрес>2, в связи с проживанием в <адрес> по этому же адресу (квартира приватизирована супругами в <дата> году, договор на передачу квартиры в общую собственность от <дата> №). Иных земельных участков и по иным основаниям им, равно как и самой истице не предоставлялось. Квартиру и земельный участок истица унаследовала после смерти отца Б.Н.С. Истица настаивает, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> это составная часть земельного участка при квартире.

Как следует из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата>, на основании постановления Зыковской сельской администрации от <дата> №, Б.Н.С. в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства был передан не весь земельный участок при квартире, а лишь 1 500,00 кв.м. Предоставление участка в собственность именно такой площади Б.Н.С. и его наследницей Лукашевич Г.Н. никогда не оспаривалось. Таким образом, Б.Н.С. реализовал свое право на однократное бесплатное получение земельного участка, как собственник жилого помещения.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от <дата> наследником указанного в завещании имущества Б.Н.С. – квартиры общей площадью 52,30 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 1500,00 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, является Лукашевич Г.Н.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действует с <дата>), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Доказательств принадлежности земельного участка с кадастровым номером <адрес> на праве собственности наследодателю Б.Н.С. истицей суду не представлено. Представленная истицей выписка из похозяйственной книги от <дата>, где указано, что Б.Н.С. принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Кузнецово, <адрес>2, площадью 0,30 га, таковым доказательством не является.

Доводы истицы о давности владения земельным участком с кадастровым номером <адрес> не могут являться основанием к удовлетворению требований о признании за истицей права собственности, поскольку спорный земельный участок не находится в частной собственности, а является государственной собственностью, так как собственность на него не разграничена, в связи с чем в силу действующего законодательства земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не могут быть приобретены в собственность в порядке приобретательной давности.

В силу чего, установление факта владения и пользования земельным участком с кадастровым номером <адрес> не влечет возникновение у владеющего лица права собственности на него.

Не является таким основанием и выписка из похозяйственной книги от <дата>, где указано, что площадь земельного участка по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Кузнецово, <адрес>2, составляет 0,30 га, поскольку на указанный участок еще в году выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от <дата>, в выписке из похозяйственной книги сведения о документе, на основании которого внесена запись в похозяйственную книгу, отсутствуют. При этом данная выписка не имеет отношения к спорному земельному участку с кадастровым номером <адрес>

Поскольку истица не имеет прав на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, сформированный значительно позднее, чем находящийся в ее собственности земельный участок с кадастровым номером <адрес> основания для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку формирование и постановка на кадастровый учет <дата> земельного участка с кадастровым номером <адрес>, и его последующее предоставление в аренду (договор аренды от <дата> №) не нарушают какие-либо права и законные интересы истицы.

Оценивая доводы ответчика о пропуске истицей срока исковой давности, суд полагает их обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В ст. 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года, течение которого начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Согласно ст. 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

В силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как видно из материалов гражданского дела № по иску Лукашевич Г.Н. <адрес> Красноярского края о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> площадью 838,60 кв.м., при подаче иска <дата> истица приложила к иску выписки из ЕГРП на спорный земельный участок от <дата>, в разделе 4 которой ограничения (обременения) права значится: аренда, регистрация № от <дата>, срок с <дата> по <дата>, арендатор К.Н.С.

Таким образом, судом установлено, что о наличии договора аренды на спорный земельный участок истице было известно с октября 2011 года. С исковым заявлением о признании недействительным договора аренды от <дата> № истица обратилась в суд <дата>, то есть за пределами срока давности, установленного ч. 1 ст. 181 ГК РФ.

При этом истицей не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности. Все приведенные стороной истицы доводы не могут являться основанием к восстановлению срока исковой давности.

При таких обстоятельствах дела требования Лукашевич Г.Н. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Лукашевич Галины Б.Н.С. к К.Н.С., администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края, управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края о признании недействительным договора аренды земельного участка и признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья:     С.Г. Яловка

Копия верна.

Судья:      С.Г. Яловка