Решение по делу № 2-4622/2014 ~ М-3504/2014 от 04.07.2014

2-4622/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2014г. г. Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы в составе председательствующего судьи Романовой Ю.Б.,

при секретаре Жилкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г.Уфы к АФК о признании недействительной постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г.Уфы обратился в суд с иском к АФК о признании недействительной постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина.

Прокурор ЮРР иск поддержал.

Представитель УФМС по РБ ГГС поддержала.

АФК, ЕАВ извещены, в суд не явились.

Выслушав сторону, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Ленинского района г.Уфы проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства, в ходе которой выявлены факты недействительной регистрации ЕАВ по адресу <адрес>, гражданина Республики Узбекистан: Ахлиева ФКУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилое помещение.

Согласно информации Отдела Управления ФМС России по РБ в Ленинском районе г.Уфы ЕАВ зарегистрированная по адресу: <адрес>, выступая в качестве принимающей иностранных граждан стороны, поставил по указанному адресу на миграционный учет гражданина Республики Узбекистан: Ахлиева ФКУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Основанием для учета по месту пребывания в соответствии со ст.ст. 21.22 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», явилось представление принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Согласно ст. 21 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, из государственной информационной системе миграционного учета.

Часть 1 ст. 22 названного Федерального закона гласит, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии по месту пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Фактически вышеупомянутый иностранный гражданин по указанному адресу не проживает, что исключает возможность постановки его на миграционный учет по данному адресу.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В связи с положениями данной статьи иск подается прокурором, поскольку постановка на миграционный учет иностранного гражданина по адресу, не являющемуся его фактическим местом пребывания позволяет иностранному гражданину бесконтрольно пребывать на территории Российской Федерации, что затрагивает интересы безопасности государства. При этом все вышеизложенные обстоятельства делают невозможным своевременное осуществление соответствующим органом ФМС миграционного контроля.

В части требований истца о снятии с регистрационного учета, суд считает необходимым отказать, поскольку срок регистрации ответчика истек.

При таких обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Ленинского района г. Уфы в интересах государства удовлетворить частично.

Признать недействительной постановку на миграционный учет и регистрацию по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан: Ахлиева ФКУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня изготовления резолютивной части в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Уфы.

Судья Романова Ю.Б. решение не вступило в законную силу