Решение по делу № 2-5260/2016 ~ М-5762/2016 от 13.09.2016

№2-5260/18-2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2016 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Мазаловой Е.В.,

при секретаре Барковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочетова <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кочетов В.В. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, площадью 326 кв м, расположенный в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, в границах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Землемер». Указал, что является собственником жилого дома с хозяйственными строениями, расположенного на этом земельном участке. Земельный участок был предоставлен в постоянное бессрочное пользование прежним собственникам дома еще до 1991 <адрес> передавался по наследству. В целях оформления права собственности на землю по заявлению истца утверждена схема расположения на кадастровом плане территории, подготовлен межевой план. Согласно данным документам площадь участка по фактическому землепользованию составила 326 кв м. Поскольку данный размер менее минимального, установленного Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, утв. решением Курского городского собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в постановке участка на кадастровый учет было отказано, без чего зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности не представляется возможным.

Истец Кочетов В.В., надлежаще извещенный о рассмотрении дела, не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Его представитель по ордеру Гнездилова А.Л. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила иск удовлетворить.

Представители ответчика Администрации <адрес>, третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, извещенные судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав сторону, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и связанных с ними объектов.

В силу ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в настоящее время предусмотрено главой V.1 Земельного кодекса, введенной Федеральным законом №171-ФЗ от 23.06.2014 г. «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст.35 Федерального закона №171-ФЗ от 23.06.2014 г. «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», данный Закон вступает в силу с 1 марта 2015 г., за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Согласно ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

На основании ст.36 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015 года), если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, вооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В соответствии со ст. ст. 59, 64 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу абзацев 1, 2, 3 п. 9.1 ст.3 ФЗ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии состатьей 25.2ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за истцом Кочетовым В.В. и ФИО6 было признано право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в равных долях, то есть по 1/2 доли за каждым, в порядке наследования по закону.

В дальнейшем ФИО6 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ подарил свою 1/2 долю жилого дома истцу Кочетову В.В.

Согласно инвентарному делу на жилой <адрес>, кадастровому паспорту на него, данная постройка 1917 года. Жилой дом по состоянию на 1960 г. располагался на земельном участке мерою 542 кв м.

Ранее действовавшее земельное законодательство, регулировавшее данные правоотношения, в условиях существования государственной собственности на землю, предусматривало предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации жилых домов исключительно в бессрочное пользование, что имело целью гарантировать гражданам устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. При этом обязанность получения соответствующих документов о праве на землю на граждан не возлагалась.

При таких обстоятельствах, суд считает, что прежние собственники домовладения приобрели право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по вышеуказанному адресу, которое перешло в порядке ст.35 ЗК РФ и к истцу.

По смыслу п.9.1 ст.3 ФЗ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие ЗК РФ. Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было у гражданина, которому изначально был предоставлен земельный участок, то право переходит и к его наследникам, приобретшим право собственности на доли в доме после смерти наследодателя либо к лицам, приобретшим право собственности на долю в доме на основании заключенной сделки.

То есть данное право перешло и к истцу Кочетову В.В.

Статья 27 ЗК РФ устанавливает исключительный перечень оснований, по которым земельные участки в собственность граждан не предоставляются. Ни одно из этих оснований не применимо к спорному земельному участку.

Кроме того, спорный земельный участок является приусадебным земельным участком, на нем расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности. Участок не является самовольно занятым и находится в ее фактическом пользовании.

Указанная истцом площадь земельного участка в размере 326 кв м подтверждена межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «Землемер».

При этом границы земельного участка согласно межевому плану сформированы по фактическому землепользованию с учетом границ смежных земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет ранее.

Поскольку спорный земельный участок находится в зоне застройки, существующей с 1917 года, к нему не применимы положения Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, утв. решением Курского городского собрания от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающие минимальные и максимальные размеры земельных участков.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кочетова <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Кочетовым <данные изъяты> право собственности на земельный участок, площадью 326 кв м, расположенный в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, в границах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Землемер».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: