Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4110/2018 ~ М-3521/2018 от 03.07.2018

Решение изготовлено в окончательной форме 03.09.2018г.

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2018 года Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Тереховой Л.Н., при секретаре Логвиновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Зайцева А. В. к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по Списку №1 в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.122.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, включении в специальный стаж периодов работы с 14.12.1982г. по 15.03.1983г. в должности ученика аппаратчика опытных процессов в НПО «Луч» НИИ, с 16.03.1983г. по 29.10.1984г. в должности аппаратчика опытных процессов в НПО «Луч» НИИ, с 19.01.1987г. по 01.11.1990г. в должности аппаратчика в НПО «Луч» НИИ, с 03.11.1984г. по 29.10.1986г. службу в Советской Армии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 14.12.2017г. В обоснование иска указывает на то, что 23.11.2017г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по пп.1 п.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 13.03.2018г. ему отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с недостаточностью требуемого льготного стажа. С указанным решением он не согласен, считает его незаконным и нарушающим его право на социальное обеспечение. В спорные периоды он работал в Подольском НПО «Луч» НИИ в одной и той же должности, условия его работы не изменялись, работал во вредных условиях труда в должности аппаратчика опытных процессов в лаборатории 141 НПО «Луч» НИИ, а в период с 03.11.1984г. по 29.10.1986г. проходил службу в Советской Армии.

Истец - Зайцев А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик - ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, представитель по доверенности Мамонтова Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д.29-30).

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ Зайцев А.В. обратился в ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не приняты в подсчет специального стажа истца следующие периоды работы: с 14.12.1982г. по 15.03.1983г. в должности ученика аппаратчика опытных процессов в НПО «Луч» НИИ, с 16.03.1983г. по 29.10.1984г. в должности аппаратчика опытных процессов в НПО «Луч» НИИ, с 19.01.1987г. по 01.11.1990г. в должности аппаратчика в НПО «Луч» НИИ, так как Зайцевым А.В. не представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день во вредных условиях труда, в связи с чем истцу отказано в назначении досочной страховой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.10-11).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В пункте 5 Разъяснений от 22 мая 1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом время работ, имевших место до 01.01.1992г., предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки Зайцева А.В., согласно которой в период с 14.12.1982г. по 15.03.1983г. он работал в должности ученика аппаратчика опытных процессов в НПО «Луч» НИИ, с 16.03.1983г. по 29.10.1984г. в должности аппаратчика опытных процессов в НПО «Луч» НИИ, с 19.01.1987г. по 01.11.1990г. в должности аппаратчика в НПО «Луч» НИИ (л.д. 12-16).

В период с 03.11.1984г. по 29.10.1986г. Зайцев А.В. проходил службу в Советской Армии, что подтверждается копией военного билета (л.д.18-21).

Согласно справке № от 23.09.1991г. Зайцев А.В. работал в НПО «Луч» НИИ в цехах и производствах, предусмотренных Списком №1 с 14.12.1982г. по 29.10.1984г., с 19.01.1987г. по 01.11.1990г. (л.д.17).

Представлены личные карточки в отношении Зайцева А.В. (л.д.40, 41).

В период с 14.12.1982г. по 16.03.1983г. Зайцев А.В. работал учеником аппаратчика опытных процессов, а с 16.03.1983г. по 15.04.1984г. аппаратчиком опытных процессов 2-го разряда в группе керамических материалов и высокотемпературных твэл. За это время Зайцев А.В. выполнял следующие виды работ с пирофорными порошками и изделиями, содержащие продукт «2» или «3»: взвешивание материалов, загрузка и выгрузка печей, определение свойств изделий, измельчение материалов, рассев порошков. Работы соответствовали п.5 Перечня льгот инв.14155. Работу в особо вредных условиях труда за 1983г. подтверждает то, что Зайцев А.В. пользовался отпуском в количестве 30 р.дн. (с 8.08.83г. по 11.09.83г.) и получил при этом вознаграждение за выслугу лет согласно Постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 06.10.1977г. №943-38 (л.д.47).

Согласно протоколу № от 20.09.1991г. Зайцеву А.В. установлен льготный стаж за работу во вредных условиях труда и выдана справка для назначения льготной пенсии (л.д.45-46).

На основании представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды времени истец осуществлял деятельность на работе с тяжелыми условиями труда, предусматривающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1, работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели по технологическому процессу, что в соответствии с приведенными нормами Закона дает истцу право на включение данных периодов в специальный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Поскольку судом в льготный стаж истца включены периоды работы Зайцева А.В. в НПО «ЛУЧ» НИИ, следовательно, подлежит включению также период службы истца в Советской Армии в период с 03.11.1984г. по 29.10.1986г., при этом суд руководствуется п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, действовавшего в период прохождения службы истца в Советской Армии, и исходит из того, что за периодом прохождения службы в армии, так и до данного периода следовала работа Зайцева А.В. с тяжелыми условиями труда.

Поскольку включение указанных периодов работы в специальный стаж истца дает ему право на назначение пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 30 Закона с 14.12.2017г., суд возлагает обязанность на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с 14.12.2017г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Зайцева А. В. к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> № от 13.03.2018г. об отказе Зайцеву А. В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по Списку № в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.122.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить Зайцеву А. В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 14.12.1982г. по 15.03.1983г. в должности ученика аппаратчика опытных процессов в НПО «Луч» НИИ, с 16.03.1983г. по 29.10.1984г. в должности аппаратчика опытных процессов в НПО «Луч» НИИ, с 19.01.1987г. по 01.11.1990г. в должности аппаратчика в НПО «Луч» НИИ, с 03.11.1984г. по 29.10.1986г. службу в Советской Армии, и назначить Зайцеву А. В. досрочную страховую пенсию по старости с 14.12.2017г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                 Л.Н. Терехова