Решение по делу № 2-1049/2020 ~ М-161/2020 от 17.01.2020

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

дело № 2-1049/2020

13 апреля 2020 года                                                          г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания АРУТЮНЯН Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корняковой Валентины Николаевны, Корнякова Станислава Сергеевича к Департаменту капитального строительства                            г. Севастополя о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

    у с т а н о в ил:

Корнякова В.Н. и Корняков С.С. обратились в суд с иском, в котором просили с учетом заявления от 17.03.2020 года об изменении требований иска, признать за ними право собственности на жилое помещение <адрес>, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Доводы иска мотивированы отказом Департамента капитального строительства в передаче указанного помещения в собственность в порядке приватизации государственного жилищного фонда.

О времени и месте судебного заседания истцы Корнякова В.Н. и Корняков С.С. извещены в установленном порядке, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Департамент капитального строительства г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, согласно письменных возражений представителя просил рассматривать дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и доводы искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке предусмотренном законом о приватизации государственной муниципального имущества.

На основании ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541 «О приватизации жилого фонда РФ" граждане Российской Федерации имеющие право пользования жилыми помещениями государственной муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, или нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541 «О приватизации жилого фонда РФ" каждый гражданин имеет прав приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживаю совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Установлено, что Корнякова В.Н. по договору социального найма                         № ДСН/19-883 от 01.10.2019 года является нанимателем жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Членом семьи нанимателя является сын Корняков С.С.

Департамент капитального строительства г. Севастополя 28.12.2019 года отказал заявителю Корняковой В.Н. в передаче квартиры в собственность по причине не предоставления справки о регистрации по месту жительства Корняковой В.Н. из всех мест проживания после 4 июля 1991 года - для граждан, изменивших место жительства после 4 июля 1991 года на территории Российской Федерации или документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства после 4 июля 1991 года (домовая книга, штамп в паспорте о регистрации), в случае, если заявитель ранее был гражданином иного государства за период с 04.07.1991 по 17.07.1997; справки (документов), подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья Корняковой В.Н. не было использовано, из всех мест проживания на территории Российской Федерации, по которым заявитель проживал за период с 04.07.1991 по 17.07.1997; справки о регистрации по месту жительства Корнякова С.С. из всех мест проживания после 4 июля 1991 года - для граждан, изменивших место жительства после 4 июля 1991 года на территории Российской Федерации или документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства после 4 июля 991 года (домовая книга, штамп в паспорте о регистрации), в случае, если заявитель ранее был гражданином иного государства за период с 04.07.1991 но 17.07.1997; справки (документы), подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья Корняковым С.С. не было использовано, из всех мест проживания на территории Российской Федерации, по которым заявитель проживал за период с 04.07.1991 по 17.07.1997 года.

Из материалов дела следует, что в период с 25.09.1991 года по 16.06.1993 года истцы Корнякова В.Н. и Корняков С.С. были зарегистрированы в <адрес> в общежитии по адресу:                <адрес>, что подтверждено карточкой прописки и выпиской из домовой книги.

Согласно доводам иска осуществить приватизацию указанного жилого помещения не представлялось возможным в виду того, что дом по адресу: <адрес>, являлся общежитием и находился в оперативном управлении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова»                  (<адрес>).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от 20.04.2010 года здание общежития общей площадью 4207,9 кв. м. по адресу: Россия, <адрес> находится в оперативном управлении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова».

С августа 1993 по 31.10.2001 года Корнякова В.Н. и Корняков С.С. проживали по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>, однако зарегистрированы по данному адресу были только с 18.07.1997 по 21.12.2000 года.

Регистрация подтверждается справками, выданными ГУПС «ЕИРЦ» 23.10.2019 года.

Вместе с тем согласно доводам иска по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес> истцы Корнякова В.Н. и Корняков С.С. фактически проживали с августа 1993 года по ноябрь 2001 года.

В виду того, что факт не участия в приватизации квартиры по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес> истцами Корняковой В.Н. и Корняковым С.С. в период с 18.07.1997 по 21.12.2000 Департаментом капитального строительства города Севастополя не оспаривается, следовательно, Корнякова В.Н. и Корняков С.С. ранее, то есть в период с августа 1993 по 18.07.1997 года, не участвовали в приватизации данного жилого помещения.

Как следует из уведомлений Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя от 04.03.2020 года за Корняковой В.Н. и Корняковым С.С. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации права собственности на объекты недвижимости.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении № 6-П от 15 июня 2006 года, - Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способов удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования сохранности жилищного фонда.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно предусматривает, что данное право появляется, существует и реализуется - субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственно или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Постановление    Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года N 6-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года № 119-0).

Более того, согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонд в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передачи жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложен обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения собственность, в том числе совместную или долевую.

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным признать за истцами право общей долевой собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации государственного жилищного фонда.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Корняковой Валентины Николаевны, Корнякова Станислава Сергеевича к Департаменту капитального строительства                        г. Севастополя удовлетворить.

Признать за Корняковой Валентиной Николаевной и Корняковым Станиславом Сергеевичем право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 14.04.2020 года.

Председательствующий по делу

судья                                                      /подпись/                  Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                               Н.В. Моцный