Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-431/2021 от 15.07.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         16 июля 2021 года                                                          г.Плавск Тульской области

        Судья Плавского районного суда Тульской области Половая Ю.А., проверив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Афанасьевой Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

02.07.2021 года должностным лицом МОМВД России «Плавский» в отношении Афанасьевой Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Афанасьевой Ю.А. поступил в Плавский районный суд Тульской области 15.07.2021.

Согласно ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснять, относится ли к его компетенции рассмотрение дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч.1,3,4 ст.28.6 названного Кодекса.

Из протокола об административном правонарушении № от 2 июля 2021 следует, что 02.07.2021 продавец магазина Афанасьева Ю.А. допустила нахождение гр.ФИО1 в помещении торгового зала магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила, в том числе п. 4 Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 № 62 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области».

В п. 4 Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 № 62 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» указано, что организациям и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, не допускать в здания, строения, сооружения (помещения в них) и иные объекты, в которых осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, и не оказывать услуги гражданам, не соблюдающим требования пункта 3 настоящего Указа.

Пунктом 1.4 Постановления Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 23.11.2020 № 5 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 в Тульской области» рекомендовано не обслуживать покупателей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Как указывалось выше, Афанасьевой Ю.А. вменяется в вину допуск нахождения гр.ФИО1 в помещении торгового зала магазина без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тогда как последняя, из установленных данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, является продавцом в магазине, а, следовательно, осуществляет обслуживание покупателей.

При этом материалы дела об административном правонарушении не содержат документов, уполномочивающих Афанасьеву Ю.А., обеспечивать соблюдение гражданами в помещении торгового зала магазина требований, предусмотренных п. 4 Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 № 62 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», равно как не содержат должностной инструкции, трудового договора и тп. Афанасьевой Ю.А. о работе продавцом в магазине.

Указанные недостатки препятствуют назначению судебного заседания и объективному рассмотрению протокола об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» когда протокол об административном правонарушении составлен или другие материалы оформлены неправильно судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При установленных выше обстоятельствах и на основании изложенного поступившие материалы дела об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении в отношении Афанасьевой Ю.А. подлежат возврату в МОМВД России «Плавский».

        Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

       возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Афанасьевой Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ, в МОМВД России «Плавский» для устранения недостатков.

       Разъяснить, что после восполнения недостатков, указанных в определении судьи, данное дело об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении в отношении Афанасьевой Ю.А. может быть вновь направлено в суд на рассмотрение.

      Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

            Судья                                                                                            Ю.А. Половая