Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-64/2017 от 06.12.2017

186810 Республика Карелия, г. Питкяранта, ул. Привокзальная, 24     

                                            Дело № 5- 64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

26 декабря 2017 года             г.Питкяранта

     Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Пуцыкина Н.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица- администрации Питкярантского муниципального района, ИНН 1005160024, КПП 100501001, ОГРН 1021000906079, юридический адрес: Республика Карелия, г. Питкяранта, ул. Ленина, д. 13, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от 29.11.2017, составленного государственным инспектором РФ по надзору в области охраны окружающей среды по Республике Карелия в отношении администрации Питкярантского муниципального района, усматривается, что в ходе проведения в сентябре 2017 года проверки в отношении МУП «ЖКХ «Импилахти» выявлены факты нарушения правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты. Собственником водозаборных сооружений, в состав которых входит водоприемный колодец, насосная станция, резервуар чистой воды, установка обеззараживания воды УОВ-50м-65, является администрация Питкярантского муниципального района. Вышеуказанное имущество, используемое для нужд водоснабжения и водоотведения населения п. Импилахти, не передано в аренду (хозяйственное ведение, либо оперативное управление) кому-либо. Отсутствует лицо, осуществляющее техническое обслуживание, эксплуатацию водохозяйственных объектов и сооружений на территории п. Импилахти Питкярантского муниципального района.

Представитель администрации Питкярантского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил возражения относительно составленного протокола. Считает, что вины АПМР в совершении правонарушения не имеется.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность за нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты установлена ч. 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.Основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что администрация Питкярантского муниципального района, будучи собственником имущества, используемого для нужд водоснабжения и водоотведения населения п. Импилахти, не передала его в аренду кому-либо, в связи с чем, нарушила правила водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты. В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в хозяйственное ведение муниципального имущества, предназначенного для осуществления деятельности по водоснабжению и водоотведению в п. Импилахти, заключенного между администрацией Импилахтинского сельского поселения и МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Импилахти» последнему переданы водопровод, насосная станция, канализационные сети. Постановлением Правительства Республики Карелия № 284-П от 07.09.2015 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Импилахтинского сельского поселения» вышеуказанное имущество передано в собственность администрации Питкярантского муниципального района. Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 16.05.2017 МУП «ЖКХ Импилахти» признано банкротом, с 01.10.2017 прекратило производственную деятельность по осуществлению холодного водоснабжения и водоотведения на территории Импилахтинского сельского поселения Питкярантского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ АПМР заключен договор № на сдачу в аренду муниципального имущества для осуществления деятельности по водоснабжению и водоотведению в п. Импилахти МУП ПМР «ЖКУ». Частью 1 статьи 300 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на государственное или муниципальное предприятие как имущественный комплекс к другому собственнику государственного или муниципального имущества такое предприятие сохраняет право хозяйственного ведения или право оперативного управления на принадлежащее ему имущество. Изложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что в рассматриваемом случае оснований утверждать, что имущество, используемое для нужд водоснабжения и водоотведения новым собственником АПМР не передано в аренду (хозяйственное ведение либо оперативное управление) не имеется. В связи с этим, отсутствие лица, осуществляющего техническое обслуживание, эксплуатацию водохозяйственных объектов, состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не образует. Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ:     Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации Питкярантского муниципального района прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение 10 (десяти) суток с момента получения копии настоящего постановления. Судья                                    Н.Ю.Пуцыкина