РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июня 2017 года Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ж.В. Пархоменко, при секретаре Л.А. Гореловой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 281/17 по административному иску Комаровой Наталии Петровны, Марушкиной Екатерины Алексеевны, Чудинова Сергея Михайловича, Джафарова Пиралы Мехралы оглы, Егорова Сергея Алексеевича, Кондрашовой Ирины Александровны, к Комитету города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о признании решений незаконными и обязании включить в реестр,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Комарова Н.П., Марушкина Е.А., Чудинов С.М., Джафаров П.М. оглы, Егоров С.А., Кондрашова И.А. обратились в суд с административным иском к Комитету города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о признании решений незаконными и обязании включить в реестр, указав в обоснование своих требований, что административные истцы обратились в Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства с заявлениями о включении их в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденный Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013г. №403 (далее - Приказ №403 от 20.09.2013г.). Письмами ответчика за №77-08-531/7-1 от 03.03.2017 (Комарова Н.П.), №77-08-533/7-1 от 27.02.2017 (Марушкина Е.А.), №77-08-539/7-1 от 27.02.2017 (Чудинов С.М.), №77-08-528/7-1 от 27.02.2017 (Джафаров П.М.), №77-08-529/7-1 от 27.02.2017 (Егоров С.А.), №77-08-532/7-1 от 27.02.2017 (Кондрашова И.А.) административным истцам было отказано во включении в Реестр на основании пп. 1 Правил ведения реестра пострадавших граждан города Москвы, утвержденных Приказом №403 от 20.09.2013г., поскольку, по мнению Москомстройинвеста заявители не соответствуют критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, в связи с тем, что, по мнению Москомстройинвеста, предметом договора не являлось возникновение права собственности на квартиру, а также, что из представленных документов якобы не представляется возможным установить факт привлечения денежных средств административных истцов в строительство многоквартирного жилого дома, по адресу: .... Административные истцы считают, что обжалуемые решения Москомстройинвеста приняты незаконно и необоснованно по следующим основаниям. 30.04.2003 года на основании проведенного Управлением начальника строительства инженерно - технического обеспечения и расквартирования Военно-воздушных Сил (УНСИТО и Р ВВС) конкурса на реализацию инвестиционного контракта на застройку земельного участка по адресу: ..., победителем которого было признано Общественное объединение «Московское отделение Российского экономического общества военнослужащих запаса» (ОО «МОРЭОВЗ») (Протокол №2 заседания конкурсной комиссии от 30.04.03 года), 29.10.2004 года г. было издано Распоряжение № 574-р «О вовлечении в хозяйственный оборот федерального недвижимого существа, расположенного по адресу: ...», во исполнение которого между Государственным учреждением «Московская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (заказчик) и ОО «МОРЭОВЗ» (инвестор) был заключен Инвестиционный контракт № 08-8/574 от 29.08.2005 г. 26 августа 2005г. Распоряжением №1993-р ФАУФИ в указанное Распоряжение были внесены изменения в пунктах 2 и 3 распоряжения по тексту заменить слова «1485 Квартирно-эксплуатационному управлению Командования специального назначения ВВС Минобороны России на слова Государственному учреждению Московская квартирно-эксплуатационная часть района. Распоряжением №636-р ФАУФИ от 30 марта 2006 года было закреплено недвижимое имущество за государственным учреждением Московской квартирно-эксплуатационной частью района, в соответствии с п.4 которого указано, что Государственному учреждению Московской квартирно-эксплуатационной части района в установленном порядке: предоставить на утверждение в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве акт приема-передачи недвижимого имущества, указанного в п.1 настоящего распоряжения в срок до 31 мая 2006 года; обеспечить государственную регистрацию прав собственности Российской Федерации и оперативного управления на недвижимое имущество, указанное в п. 1 настоящего распоряжения, и оформление прав на земельный участок в срок до 10 ноября 2006 года; обеспечить внесение изменений в реестр федерального имущества. Согласно п. 2.1. инвестконтракта, предметом контракта являлась реализация инвестиционного проекта (п. 1.1.) по застройке земельного участка площадью 0,9 га, являющегося частью земельного участка площадью 3,0 га, расположенного по адресу: ..., ... (военный городок ...), находящегося в собственности Российской Федерации и принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования правообладателю, со сносом зданий и сооружений, расположенных на указанном земельном участке, согласно приложению к контракту, и отселением граждан, проживающих в сносимых жилых домах. Согласно протоколу заседания конкурсной комиссии № 2 от 30.04.2003 г. одним из условий признания ответчика победителем конкурса в числе прочих явилось предложение ОО «МОРЭОВЗ» оказывать дополнительные услуги Московской КЭЧ района по Контракту в части оформления правоустанавливающих документов на земельный участок и подготовки технической документации - п. 6.2.10. Инвестиционного контракта. Инвестор обязан обеспечить за счет собственных, заемных и (или) привлеченных средств финансирование инвестиционного проекта в полном объеме (включая снос зданий и сооружений, отселение проживающих в них граждан) (п. 6.3.1. контракта). Сроки и содержание этапов реализации проектов согласованы сторонами в ст. 5 инвестиционного контракта, и состояли из четырех этапов: начало этапа - четвертый квартал 2004 г. (срок отселения - 2004 год), окончание этапа - 01 марта 2008 г. Доли в построенном объекте должны быть распределены следующим образом: не менее 30 % от общей площади квартир (не менее 15 600 кв. м) в собственность Российской Федерации; не менее 70 % от общей площади квартир (не менее 36 540 кв.м) и 100 % общей нежилой площади в собственность инвестора и привлеченных им соинвесторов. ОО «МОРЭОВЗ» были проведены работы с привлечением сторонних организаций, результаты которых были необходимы для реализации своих обязательств как инвестора перед Министерством Обороны РФ, затратив в общей сложности денежные средства в сумме 77 570 794,60 рублей. Судом установлено, что до заключения инвестиционного контракта, ОО «МОРЭОВЗ» как лицо, победившее в конкурсе, выполнило ряд работ, необходимых для осуществления инвестиционной деятельности. В связи с тем, что данный объект (военный городок 409) находился под грифом Совершенно секретно №31 сс, №32сс от 07 июля 1949г., отведенный земельный участок площадью 3,0 га, без права снятий копий и передачи сторонним организациям, и находился на хранении в Главном Архивном Управлении г. Москвы. При содействии ОО «МОРЭОВЗ» была проведена работа, в результате которой 12.04.2005 года от Первого управления Правительства Москвы был получен положительный ответ с указанием на то, что территория режимных ограничений не имеет и строительство объектов по открытой линии может проводиться. Судом установлено, что ОО «МОРЭОВЗ» были заключены договоры для проведения работ, которые были необходимы для реализации своих обязательств как инвестора перед Министерством Обороны РФ, а именно: работа по Договору с ООО «...» исполнена, подтверждена Актами сдачи-приемки продукции и оплачена согласно платежным поручениям: №102 от 02.06.2005г на сумму 1 263 546 руб. 40 коп. и актами сверки взаиморасчетов; №34 от 29.06.2005г на сумму 842 364 руб. 24 коп. Всего затраты по данной работе составили 2 105 910 руб. 06 коп. Остальные платежи произведены ООО «Инвестиционная корпорация BHJI» согласно Договора о частичной передаче прав (соинвестирования) №1/13 от 16 апреля 2004 года по платежным поручениям: № 175 от 28 июня 2005 года на сумму.2 571 064,92 руб., № 230 от 10 ноября 2005 года на сумму 4 820 215 руб., № 240 от 16 ноября 2005 года на сумму 3 591 279,92 руб., № 244 от 18 ноября 2005 года на сумму 4 391 279,92 руб., № 264 от 27 декабря 2005 года на сумму 1 228 935,08 руб., № 265 от 27 декабря 2005 года на сумму 2 978 935,08 руб., № 266 от 27 декабря 2005 года на сумму 1 750 000 руб. Итого на сумму: 22 221 734,92 руб. Сумма, уплаченная ООО «...» была, возвращена ОО «МОРЭОВЗ» по Акту сверки взаиморасчетов, и является затратами ответчика. 01 ноября 2005 года было заключено соглашение о расторжении Договора о частичной передаче прав (соинвестирования) №1/13 от 16 апреля 2004 года. В соответствии с данным Соглашением стороны возвращают друг другу все полученное по вышеуказанному Договору, а также был подписан Акт сверки взаиморасчетов, согласно которому ОО «МОРЭОВЗ» оплатила ООО «...» по квитанциям к приходно-кассовым ордерам: № 110 от 30.09.2005 г. на сумму 2 000 000 руб., № 118 от 20.10.2005 г. на сумму 8 000 000 руб. -№120 от 01.11.2005 г. на сумму 3 500 000 руб., 18 ноября 2005 года был составлен еще один Акт сверки взаиморасчетов, согласно которому ОО «МОРЭОВЗ» оплатила ООО «...» по квитанциям к приходно-кассовым ордерам: № 65 от 14 ноября 2005 г. на сумму 2 300 000 руб., № 70 от 15 ноября 2005 г. на сумму 2 300 000 руб., № 82 от 18 ноября 2005 г. на сумму 2 325 000 руб.
Арбитражный суд города Москвы, исполняя указания Федерального Арбитражного суда Московского округа, изложенные в Постановлении от 21.06.2012г, с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» выяснил вопрос какие организации наделаны полномочиями по рассекречиванию соответствующих сведений по делу, установил, что земельный участок, являющийся собственностью Российской Федерации, находящийся на праве постоянного (бессрочного) пользования Московской КЭЧ Министерства обороны Российской Федерации и расположенный по адресу: ......» предоставлен под застройку в полном соответствии с законодательством Российской Федерации, что подтверждается следующими доказательствами, а именно решениями Исполкомов Московского областного и Московского городского Советов депутатов трудящихся от 07 июля 1949 года №31 сс и №32сс земельный участок - площадью 3,0 га отведен в/ч ... под строительство жилых домов Московского округа ПВО. В настоящее время на предоставляемом земельном участке расположен военный городок №409 по адресу: ..., находящийся на балансе Московской квартирноэксплуатационной части района 1485 КЭУ командования специального назначения (правопреемник). 18 ноября 2004 года ОО «МОРЭОВЗ» совместно с заместителем председателя комитета по делам ветеранов Государственной Думы Российской Федерации Ю.Н. Родионовым на имя председателя Межведомственной комиссии по защите Государственной тайны С.И. Григорова направлено письмо с ходатайством о снятии грифа секретности с документов на объект.30.12.2004г. был получен ответ с указанием, что решение данного вопроса находится в ведении Правительства Москвы.ОО "МОРЭОВЗ" 12.04.2005 г. от Первого управления Правительства Москвы был получен положительный ответ с указанием, что территория режимных ограничений не имеет и строительство объектов по открытой линии может проводиться. Следовательно, срок засекречивания сведений, относящихся к земельному участку, расположенному по адресу: ...... истек в 1979 году. Данные факты и обстоятельства установлены Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2012г. по делу № А40-11063/11-11-88, которым постановлено: расторгнуть инвестиционный контракт №08-8/574 от 29.08.2005 г, заключенный между ГУ Московская КЭЧ района и Общественной организацией «МОРЭОВЗ» «О застройке земельного участка, являющего собственностью Российской Федерации, находящегося в пользовании Министерства Обороны Российской Федерации и расположенного по адресу: .... Взыскать с Министерства обороны РФ в пользу Общественной организации «МОРЭОВЗ» 77.570.836 рублей 07 копеек компенсации затрат. Взыскать с Министерства обороны РФ в доход федерального бюджета 200.000 (двести тысяч) руб. госпошлины. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012г. по делу №А40- 11063/11-11-88 Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 сентября 2012 года по делу № А40-11063/11- 11-88 отменено в части взыскания с Министерства обороны РФ в доход федерального бюджета 200 000 руб. госпошлины. В остальной части решение оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.02.2013г. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2012г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда 23.11.2012г. по делу №А40-11063/11-11-88 оставлены без изменения, кассационные жалобы Министерства обороны РФ и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ - без удовлетворения. 02 декабря 2004 года между ООО «...» и Комаровой Н.П. был заключен Договор №1513/А по оказанию посреднических услуг по приобретению прав на объект недвижимости от 02.12.2004г. в редакции Дополнительного соглашения от 02.03.2005г, включая приложение №1 в отношении 1- комнатной квартиры по адресу: ..., площадью 46,82 кв.м. Оплата по договору произведена Поручением на передачу денежной суммы от 02.12.2004г., Извещением СБ РФ № 4520377от 26.02.2005г. в сумме 257 456 рублей. 02 декабря 2004 года между ООО «...» и Комаровой Н.П. был также заключён Договор №1514/А по оказанию посреднических услуг по приобретению прав на объект недвижимости от 02.12.2004г. в редакции Дополнительного соглашения от 02.03.2005г., включая приложение №1 в отношении 1- комнатной квартиры по адресу: ..., площадью 47,49 кв.м. Оплата по договору произведена Поручением на передачу денежной суммы от 02.12.2004г., Извещением СБ РФ № 377от 26.02.2005г. в сумме 257 844 рублей. Кроме того, между ООО «...» и Комаровой Н.П. были заключены: Договор на оказание услуг № 1508 от 27.11.2004г., Акт приема сдачи работ от 27.11.2004г.; Договор на оказание услуг № 1509 от 27.11.2004г., Акт приема сдачи работ от 27.11.2004г.; Оплачены единым Извещением СБ РФ от 27.11,2004г. в сумме 169 620 рублей. Постановлением о признании потерпевшим от 18.08.2006г. Комарова Н.П. признана потерпевшей по уголовному делу № 350086, возбужденному в отношении руководства ООО «...» по ч. 4 ст. 159 УК РФ. 06 июня 2005 года между ООО «...» и Марушкиной Е.А. был заключен Договор №1699/А по оказанию посреднических услуг по приобретению прав на объект недвижимости от 06.06.2005г. в редакции Дополнительного соглашения от 07.06.2005г., включая приложение №1 в отношении 1- комнатной квартиры по адресу: ..., площадью 46,00 кв.м. Оплата по договору произведена Заявлением на перевод денежных средств без открытия банковского счета от 07.06.2005г. в сумме 1 253 260,08 рублей. Кроме того, между ООО «...» и Марушкиной Е.А. был заключен Договор по оказанию услуг № 1732 от 06.06.2005г., Акт приема-сдачи работ от 06.06.2005г.; Оплачен Заявлением на перевод денежных средств без открытия банковского счета от 07.06.2005г. в сумме 85 140 рублей. Постановлением о признании потерпевшим от 27.11.2006г. Марушкина Е.А. признана потерпевшей по уголовному делу № 350086 возбужденному в отношении руководства ООО «...» по ч. 4 ст. 159 УК РФ. 01 июня 2006 года между ООО «...» и Чудиновым С.М. был заключен Договор №2049/А по оказанию посреднических услуг по приобретению прав на объект недвижимости (с рассрочкой платежа за право) от 01.06.2006г. в редакции Дополнительного соглашения от 07.06.2005г., включая приложение №1 в отношении 3- комнатной квартиры по адресу: ... ..., площадью 100,2 кв.м. Оплата по договору произведена Платежным поручением №424 от 07.06.2006г. в сумме 1 633 129 рублей. 01 июня 2006 года между ООО «...» и Чудиновым С.М. был заключен Договор №2050/А по оказанию посреднических услуг по приобретению прав на объект недвижимости (с рассрочкой платежа за право) от 01.06.2006г. в редакции Дополнительного соглашения от 07.06.2005г., включая приложение №1 в отношении 2- комнатной квартиры по адресу: ... ..., площадью 81,4 кв.м. Оплата по договору произведена Платежным поручением №425 от 07.06.2006г. в сумме 1 326 714 рублей. Кроме того, между ООО «...» и Чудиновым С.М. были заключены: Договор по оказанию услуг № 2212 от 01.06.2006г., Оплачен Платежным поручением №427 от 07.06.2006г. в сумме 80 820 рублей, Договор по оказанию услуг № 2213 от 01.06.2006г., Оплачен платежным поручением №426 от 07.06.2006г. в сумме 80 820 рублей. Постановлением о признании потерпевшим от 07.11.2006г. Чудинов С.М. признан потерпевшим по уголовному делу № 350086 возбужденному в отношении руководства ООО «...» по ч. 4 ст. 159 УК РФ.06 июня 2006 года между ООО «...» и Джафаровым П.М. оглы был заключен Договор №12053/А по оказанию посреднических услуг по приобретению прав на объект недвижимости (с рассрочкой платежа за право) от 07.06.2006г. в редакции Дополнительного соглашения от 08.06.2006г., Дополнительного соглашения от 27.06.2006г включая приложение №1 в отношении 2- комнатной квартиры по адресу: ..., площадью 71,3 кв.м. Оплата по договору произведена: платежным поручением №2 от 08.06.2006г. в сумме 708 976 рублей, платежным поручением №1 от 27.06.2006г. в сумме 472 651 рублей, платежным поручением №1 от 06.09.2006г. в сумме 147 206 рублей. Кроме того, между ООО «...» и Джафаровым П.М. оглы был заключен Договор по оказанию услуг № 2218 от 07.06.2006г., оплачен платежным поручением №1 от 08.06.2006г. в сумме 80 190 рублей. Постановлением о признании потерпевшим от 02.11.2006г. Джафаров П.М. оглы признан потерпевшим по уголовному делу № 350086 возбужденному в отношении руководства ООО «...» по ч. 4 ст. 159 УК РФ. 18 марта 2005 года между ООО «...» и Егоровым С.А. был заключен Договор №1635/А по оказанию посреднических услуг по приобретению прав на объект недвижимости от 18.03.2005г. в редакции Дополнительного соглашения (соглашения о пролонгации) от 11.07.2006г включая приложение №1 в отношении 1- комнатной квартиры по адресу: ..., площадью 47,3 кв.м. Оплата по договору произведена: Поручением на передачу денежной суммы в рублях в размере эквивалентном 47 300 долларов США. Кроме того, между ООО «...» и Егоровым С.А. был заключен Договор по оказанию услуг №1661 от 18.03.2005г., Акт приема-сдачи работ от 18.03.2005г. Оплачен платежным поручением №1 от 23.03.2005г. в сумме 82 380 рублей. Постановлением о признании потерпевшим от 14.12.2006г. Егоров С.А. признан потерпевшим по уголовному делу № 350086 возбужденному в отношении руководства ООО «...» по ч. 4 ст. 159 УК РФ. 26 января 2005 года между ООО «...» и Кондрашовой И.А. был заключен Договор №1580/А по оказанию посреднических услуг по приобретению прав на объект недвижимости от 26.01.2005г. в редакции Дополнительного соглашения от 26.01.2005г., включая приложение №1 в отношении 2- комнатной квартиры по адресу: ..., площадью 73,89 кв.м. Оплата по договору произведена Платежным поручением №1 от 26.01.2005г. в сумме 1 023 383,13 рублей. Кроме того, между ООО «...» и Кондрашовой И.А. был заключен Договор по оказанию услуг № 1566 от 27.12.2004г., Акт приема-сдачи работ от 27.12.2004г. Оплачен в сумме 83 490 рублей. Постановлением о признании потерпевшим от 23.11.2006г. Кондрашова И.А. признана потерпевшей по уголовному делу № 350086 возбужденному в отношении руководства ООО «...» по ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Приговором Басманного районного суда города Москвы от 08 июня 2009 года по уголовному делу № 350086, в отношении гр. Инчина В.Н., Мишняковой С.С., вступившим в законную силу 01.10.2009г. установлены следующие факты и обстоятельства: подсудимые совместно с соучастниками при неустановленных следствием обстоятельствах подготовили ряд пакетов документов с информацией по объектам новостроек, расположенных в т.ч. по адресу: ..., после чего в СМИ давалась реклама о возможных инвестициях в указанные объекты недвижимости с указанием стоимости за квадратный метр жилья, были разработаны бланки договора по оказанию услуг на поиск наиболее перспективного объекта инвестирования денежных средств, предложению последующей организации процедуры оформления инвестиционного договора или иного договора, акта приема-сдачи работ к договору по оказанию услуг, согласно которому ООО «...» надлежащим образом исполнило все обязательства по указанному договору, договоры по оказанию посреднических услуг по приобретению права на объект недвижимости на изготовление документации, достаточной для оформления прав на объект недвижимости, тем самым завуалировав договор долевого участия в строительстве жилых домов с частными лицами, разъясняя потерпевшим, что это инвестирование строительства жилых домов, а суть договора по оказанию посреднических услуг по приобретению права на объект недвижимости - как непосредственное приобретение квартиры в собственность гражданина. До настоящего времени обязательства по передаче административным истцам квартир в собственность не выполнены. Решением Арбитражного суда города Москвы от 4 сентября 2007 года по делу № А40-15802/07-86-68 Б ООО «...» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. 29.02.2016 года ООО «...» (ОГРН 1037739924848 ИНН/КПП 7710511450/771001001) прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Административным истцам было отказано во включении в Реестр по основаниям п. 1 ст. 14 Правил ведения реестра Приложения № 2, утверждённых Приказом Минрегионразвития №403 от 20.09.2013г.
В силу пункта 4 Правил - включению в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - Реестр), подлежат граждане в случае привлечения их денежных средств, связанного с возникающим правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на момент такого привлечения в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, исполняющие или исполнившие обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки надлежащим образом при наличии одного или нескольких критериев, установленных пунктом 2 Критериев. Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение по настоящему делу, является исполнение административными истцами обязанности назвать фактические данные, которые закон связывает с указанными основаниями для включения в Реестр пострадавших дольщиков. Административные истцы перечисленные выше обязанности, возложенные на них законом, исполнили, указав, что заключили договоры, которые были согласованы с Департаментом инвестиционных программ строительства г. Москвы, с единственной целью получения квартир для проживания. Обязательства по оплате выполнены административными истцами своевременно, надлежащим образом. Как следует из материалов дела, постановлениями о признании потерпевшими все административные истцы признаны потерпевшими по уголовному делу № 350086 возбужденному в отношении руководства ООО «...» по ч. 4 ст. 159 УК РФ. Приговором Басманного районного суда города Москвы от 08 июня 2009 года, в отношении гр. Инчина В.Н., Мишняковой С.С., вступившим в законную силу 01.10.2009г. указанные лица привлечены к уголовной ответственности. Решением Арбитражного суда города Москвы от 04 сентября 2007 года по делу № А40-15802/07-86- 68 Б ООО «...» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2012г. по делу № А40-11063/11-11-88, Инвестиционный контракт №08-8/574 от 29.08.2005 г., заключенный между ГУ Московская КЭЧ района и Общественной организацией «МОРЭОВЗ» «О застройке земельного участка, являющего собственностью Российской Федерации, находящегося в пользовании Министерства Обороны Российской Федерации и расположенного по адресу: г. ... расторгнут. 29.02.2016 года ООО «...» (ОГРН 1037739924848 ИНН/КПП 7710511450/771001001) прекратило деятельность связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда г. Москвы о завершении конкурсного производства. Таким образом, административные истцы бесспорно принадлежат к той категории пострадавших граждан, в отношении которых имеется: прекращение права владения и пользования земельным участком застройщика и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства гражданина, и (или) прекращение действия документов, подтверждающих право строительства на указанном земельном участке, в случае если наступление указанных обстоятельств очевидно свидетельствует о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства; признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов; вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, выполнявших управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации, которая являлась застройщиком и (или) иным лицом, привлекшим денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, и указанные граждане в установленном порядке признаны потерпевшими; ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации. На основании изложенного, административные истцы просят суд признать незаконными Решения Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) оформленные Письмами за №77-08-531/7-1 от 03.03.2017 (Комарова Н.П.), №77-08- 533/7-1 от 27.02.2017 (Марушкина Е.А.), №77-08-539/7-1 от 27.02.2017 (Чудинов С.М.) №77-08-528/7-1 от 27.02.2017 (Джафаров П.М.), №77-08-529/7-1 от 27.02.2017 (Егоров С.А.), №77-08-532/7-1 от 27.02.2017 (Кондрашова И.А.) об отказе во включении Комаровой Наталии Петровны, Марушкиной Екатерины Алексеевны, Чудинова Сергея Михайловича, Джафарова Пиралы Мехралы оглы, Егорова Сергея Алексеевича, Кондрашовой Ирины Александровны в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденный Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013г. №403, Обязать Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) включить Комарову Наталию Петровну, Марушкину Екатерину Алексеевну, Чудинова Сергея Михайловича, Джафарова Пиралы Мехралы оглы, Егорова Сергея Алексеевича, Кондрашову Ирину Александровну в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденный Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013г. №403.
Административные истцы Комарова Н.П., Чудинов С.М., Джафаров П.М. оглы, Егоров С.А., Кондрашова И.А. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.
Административный истец Марушкина Е.А. в судебное заседание не явилась, доверили представлять свои интересы Спиридоновой М.С.
Представитель административных истцов Спиридонова М.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель административного ответчика Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Выслушав представителя административных истцов суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 ст. 27 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" (в дальнейшем - Закон от 30 декабря 2004 года) он распространяет свое действие на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу настоящего Федерального закона.
Первоначальный текст Закона от 30 декабря 2004 года опубликован в "Российской газете" N 292 от 31 декабря 2004 года, а потому в соответствии с п. 1 ст. 27 Закона от 30 декабря 2004 года он вступил в силу по истечении трех месяцев после дня официального опубликования, то есть 1 апреля 2005 года.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство.
Уполномоченный орган осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан
В целях реализации приведенных законоположений издан Приказ Министерства регионального развития РФ от 20 сентября 2013 г. N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены".
Данным Приказом утверждены Правила ведения реестра таких граждан (Приложение N 2).
В соответствии с п. 4 приведенных Правил включению в реестр подлежат граждане в случае привлечения их денежных средств, связанного с возникающим правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на момент такого привлечения в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, исполняющие или исполнившие обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки надлежащим образом при наличии одного или нескольких критериев, установленных пунктом 2 Приложения N 1 к настоящему Приказу.
Согласно указанному Приложению критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших (далее - Критерии) устанавливаются исключительно в целях ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Критериями отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших являются: привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого прекращено или приостановлено на срок более девяти месяцев на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления; привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого приостановлено на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан гражданину; просрочка исполнения перед гражданином обязательств по сделке, предусматривающей привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, более чем на девять месяцев (в том числе по незаключенным договорам или недействительным сделкам, обязательства по которым со стороны гражданина исполняются (исполнены); привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, в отношении которого выдано заключение уполномоченных органов о несоответствии процессов строительства многоквартирного дома требованиям технических регламентов, проектной документации, иным обязательным требованиям, а также техническим условиям подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, препятствующее вводу многоквартирного дома в эксплуатацию и очевидно свидетельствующее о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства; прекращение права владения и пользования земельным участком застройщика и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства гражданина, и (или) прекращение действия документов, подтверждающих право строительства на указанном земельном участке, в случае если наступление указанных обстоятельств очевидно свидетельствует о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства; признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии и с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов; вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, выполнявших управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации, которая являлась застройщиком и (или) иным лицом, привлекшим денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, и указанные граждане в установленном порядке признаны потерпевшими; установление в судебном порядке факта привлечения застройщиком или иным лицом денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, денежных средств двух и более граждан по заключенным с ними договорам, если указанные договоры в установленном порядке не расторгнуты (не признаны судом недействительными), а обязательства застройщика или иного лица, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, перед указанными гражданами по передаче объекта долевого строительства либо по выплате соответствующей компенсации в денежной форме в связи с невозможностью передачи объекта долевого строительства не исполнены; ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации. Согласно пунктам 9, 10, 14 Правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (Приложение N 2 к упомянутому Приказу), включение в реестр осуществляется на основании заявления (приложение к настоящим правилам) К заявлению прилагаются следующие документы: копия документа, удостоверяющего личность; копии договора и (или) иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю; копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома; вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований заявителя к застройщику или к иному лицу, привлекшему его денежные средства или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого заявитель признан потерпевшим (копии, заверенные судом) или постановление дознавателя, следователя или суда о признании заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела (при наличии); копии документов о возмещении застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства, заявителю суммы затрат в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определенной ценой сделки (при их наличии); вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя о передаче жилых помещений или денежных требований к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом или ликвидацией такого лица (при наличии).
Указанные документы предоставляются в виде заверенных подписью заявителя копий с предъявлением подлинников документов должностному лицу контролирующего органа (п. 10).
Основаниями для отказа во включении заявителя в реестр являются: несоответствие заявителя критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших; непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил; введение в эксплуатацию в установленном порядке многоквартирного дома, участником строительства которого является заявитель и выполнение застройщиком в полном объеме обязательства перед заявителем по передаче жилого помещения; привлечение денежных средств заявителя в нарушение требований, установленных частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" после вступления в силу Федерального закона от 17 июня 2010 г. N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 25, ст. 3070; 2011, N 49, ст. 7040); привлечение денежных средств заявителя для строительства многоквартирных домов на землях, не предназначенных для этих целей (п. 14).
Согласно ч. 1 ст. 227 КАС решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
Как усматривается из материалов дела постановлением следователя от 18.08.2006 года Комарова Н.П. была признана потерпевшей по уголовному делу № 350086 (л.д.40).
15 февраля 2017 года Комарова Н.П. обратилась в Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства с заявлением о включении в реестр граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены с приложением всех требуемых документов административному ответчику о включении истца в Реестр пострадавших граждан (л.д. 18-22, 24-39).
Решением Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 03.03.2017 года № 77-08-531/7-1 истцу было отказано во включении в Реестр граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Основанием для отказа являлось, то, что предметом договоров не являлось возникновение у
истца права собственности на квартир), а также из представленных документов не представляется возможным установить факт привлечения денежных средств в строительство многоквартирного жилого дома (л.д.23).
Постановлением следователя от 27.11.2006 года Марушкина Е.А. была признана потерпевшей по уголовному делу № 350086 (л.д.52).
15 февраля 2017 года Марушкина Е.А., обратилась в Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства с заявлением о включении в реестр граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены с приложением всех требуемых документов административному ответчику о включении истца в Реестр пострадавших граждан (л.д. 41-43, 45-51).
Решением Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 27.02.2017 года № 77-08-533/7-1 истцу было отказано во включении в Реестр граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Основанием для отказа являлось, то, что предметом договоров не являлось возникновение у
истца права собственности на квартир), а также из представленных документов не представляется возможным установить факт привлечения денежных средств в строительство многоквартирного жилого дома (л.д.44).
Постановлением следователя от 07.11.2006 года Чудинов С.М. был признан потерпевшим по уголовному делу № 350086 (л.д.71).
15 февраля 2017 года Чудинов С.М., обратился в Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства с заявлением о включении в реестр граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены с приложением всех требуемых документов административному ответчику о включении истца в Реестр пострадавших граждан (л.д. 54-57, 59-70).
Решением Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 27.02.2017 года № 77-08-539/7-1 истцу было отказано во включении в Реестр граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Основанием для отказа являлось, то, что предметом договоров не являлось возникновение у
истца права собственности на квартир), а также из представленных документов не представляется возможным установить факт привлечения денежных средств в строительство многоквартирного жилого дома (л.д.58).
Постановлением следователя от 02.11.2016 года Джафаров П.М. оглы был признан потерпевшим по уголовному делу № 350086 (л.д.86).
15 февраля 2017 года Джафаров П.М. оглы обратился в Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства с заявлением о включении в реестр граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены с приложением всех требуемых документов административному ответчику о включении истца в Реестр пострадавших граждан (л.д. 72-75, 77-85).
Решением Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 27.02.2017 года № 77-08-528/7-1 истцу было отказано во включении в Реестр граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Основанием для отказа являлось, то, что предметом договоров не являлось возникновение у
истца права собственности на квартир), а также из представленных документов не представляется возможным установить факт привлечения денежных средств в строительство многоквартирного жилого дома (л.д.76).
Постановлением следователя от 14.12.2006 года Егоров С.А. был признан потерпевшим по уголовному делу № 350086 (л.д.99).
15 февраля 2017 года Егоров С.А. обратился в Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства с заявлением о включении в реестр граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены с приложением всех требуемых документов административному ответчику о включении истца в Реестр пострадавших граждан (л.д. 87-90, 92-98).
Решением Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 27.02.2017 года № 77-08-529/7-1 истцу было отказано во включении в Реестр граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Основанием для отказа являлось, то, что предметом договоров не являлось возникновение у
истца права собственности на квартир), а также из представленных документов не представляется возможным установить факт привлечения денежных средств в строительство многоквартирного жилого дома (л.д.76).
Постановлением следователя от 23.11.2006 года Кондрашова И.А. была признана потерпевшей по уголовному делу № 350086 (л.д.112).
15 февраля 2017 года Кондрашова И.А. обратилась в Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства с заявлением о включении в реестр граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены с приложением всех требуемых документов административному ответчику о включении истца в Реестр пострадавших граждан (л.д. 101-104, 106-111).
Решением Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 27.02.2017 года № 77-08-532/7-1 истцу было отказано во включении в Реестр граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Основанием для отказа являлось, то, что предметом договоров не являлось возникновение у
истца права собственности на квартир), а также из представленных документов не представляется возможным установить факт привлечения денежных средств в строительство многоквартирного жилого дома (л.д.105).
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2012 г. по делу № А40-11063/11-11-88 инвестиционный контракт №08-8/574 от 29.08.2005 г, заключенный между ГУ Московская КЭЧ района и Общественной организацией «МОРЭОВЗ» «О застройке земельного участка, являющего собственностью Российской Федерации, находящегося в пользовании Министерства Обороны Российской Федерации и расположенного по адресу: ... был расторгнут и с Министерства обороны РФ в пользу Общественной организации «МОРЭОВЗ» 77.570.836 рублей 07 копеек компенсации затрат (л.д. 113-120).
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012г. по делу №А40-11063/11-11-88 решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 сентября 2012 года по делу № А40-11063/11-11-88 отменено в части взыскания с Министерства обороны РФ в доход федерального бюджета 200 000 руб. госпошлины. В остальной части решение оставлено без изменения (л.д.121-133).
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.02.2013г. решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2012г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда 23.11.2012г. по делу №А40-1 1063/11-11-88 оставлены без изменения, кассационные жалобы Министерства обороны РФ и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ - без удовлетворения (л.д. 134-146).
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04 сентября 2007 года по делу № А40-15802/07-86-68Б ООО «...» признана несостоятельным (банкротом) (л.д. 147).
Таким образом, учитывая, что обстоятельствами, имеющими значение по настоящему делу, являются исполнение административным истцом обязанности назвать фактические данные, которые закон, связывает с основаниями для включения в реестр пострадавших дольщиков, и представление документов, подтверждающих соответствие административных истцов обозначенным ими критериям, что было выполнено истцами, поскольку они представили документы из которых следует, что они принадлежат к той категории пострадавших граждан, в отношении которых имеется: прекращение права владения и пользования земельным участком застройщика и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства гражданина, и (или) прекращение действия документов, подтверждающих право строительства на указанном земельном участке, в случае если наступление указанных обстоятельств очевидно свидетельствует о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства; признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов; вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, выполнявших управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации, которая являлась застройщиком и (или) иным лицом, привлекшим денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, и указанные граждане в установленном порядке признаны потерпевшими; ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации, данные обстоятельства прямо предусмотрены Критериями отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов к Комитету города Москвы по обеспечению реализации проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о признании решений Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства об отказе во включении истцов в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены и включении истцов в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса, в связи с чем, с административного ответчика подлежат взысканию в пользу административного истца Комаровой Н.П. расходы по оплате государственной пошлины в размере 3600 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Комаровой Наталии Петровны, Марушкиной Екатерины Алексеевны, Чудинова Сергея Михайловича, Джафарова Пиралы Мехралы оглы, Егорова Сергея Алексеевича, Кондрашовой Ирины Александровны, к Комитету города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о признании решений незаконными и обязании включить в реестр - удовлетворить.
Признать незаконным решение Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 03.03.2017 года № 77-08-531/7-1 об отказе во включении Комаровой Наталии Петровны в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены.
Возложить обязанность на Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства включить Комарову Наталию Петровну в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Взыскать с Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства в пользу Комаровой Наталии Петровны расходы по оплате государственной пошлины в размере 3600 рублей.
Признать незаконным решение Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 27.02.2017 года №77-08- 533/7-1 об отказе во включении Марушкиной Екатерины Алексеевны в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены.
Возложить обязанность на Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства включить Марушкину Екатерину Алексеевну в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Признать незаконным решение Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 27.02.2017 года №77-08-539/7-1 об отказе во включении Чудинова Сергея Михайловича в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены.
Возложить обязанность на Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства включить Чудинова Сергея Михайловича в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Признать незаконным решение Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 27.02.2017 года №77-08-528/7-1 об отказе во включении Джафарова Пиралы Мехралы оглы в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены.
Возложить обязанность на Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства включить Джафарова Пиралы Мехралы оглы в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Признать незаконным решение Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 27.02.2017 года №77-08-529/7-1 об отказе во включении Егорова Сергея Алексеевича в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены.
Возложить обязанность на Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства включить Егорова Сергея Алексеевича в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Признать незаконным решение Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 27.02.2017 года №77-08-532/7-1 об отказе во включении Кондрашовой Ирины Александровны в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены.
Возложить обязанность на Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства включить Кондрашову Ирину Александровну в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд города Москвы в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья Ж.В. Пархоменко
...