Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-679/2013 ~ М-262/2013 от 23.01.2013

                                                             Дело № 2-679/13

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации      

21 марта 2013 года                                                                                         город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи           -           Бегиашвили Ф.Н.,

при секретаре                                       -           Овчинниковой А.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора города Пятигорска - Швец Е.С.,

представителя отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации города-курорта Пятигорска - Ачкасовой Н.В., (действующей на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Пятигорска в защиту интересов несовершеннолетних алиевой С.Ш. к., Алиевой С.Ш.к и Алиева Ф.Ш.о к Джафаровой Д.Д.к об обязании оформить жилое помещение в общую собственность несовершеннолетних детей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Пятигорска в интересах несовершеннолетних Алиевой С.Ш.к. и Алиевой С.Ш.к. обратился в суд с иском к Джафаровой Д.Д.к. об обязании оформить квартиру, приобретенную в собственность, в том числе, с использованием средств материнского капитала в долевую собственность с несовершеннолетними детьми.

В обоснование исковых требований истец указал, что согласно п.п. 2, 3 ст. 2 Закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст. 10 Закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила).

          Согласно п. 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 данных Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что на основании решения ГУ - Управление пенсионного фонда по г. Пятигорску СК от ДД.ММ.ГГГГ № Джафаровой Д.Д.к выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) в соответствии с договором, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между Джафаровой Д.Д.к. и ООО «ГеоКом» для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Джафаровой Д.Д.к, как лицом, в чью собственность оформлено данное жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, в ГУ - Управление пенсионного фонда по г. Пятигорску СК предоставлено нотариально заверенное обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность ее, ее супруги, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского капитала.

В ходе изучения учетного дела на получение материнского капитала установлено, что Джафарова Д.Д.к. имеет двоих несовершеннолетних детей: Алиеву Сабину, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Алиеву Самиру, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

        Проверкой установлено, что с целью погашения долга по указанному выше договору ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление пенсионного фонда по г. Пятигорску СК на счет кредитора (ООО «ГеоКом») перечислены средства материнского капитала в размере <данные изъяты> (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за Джафаровой Д.Д.к ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

           Однако согласно сведениям, представленным ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Пятигорского отдела Управления федерального агентства регистрации, кадастра и картографии Абрамян А.В., в нарушение требований ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п. 13 Правил по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по указанному адресу, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению не оформлено, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних Алиевой С.Ш.к. и Алиевой С.Ш.к.

          Просит обязать Джафарову Д.Д.к в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению размера долей несовершеннолетних Алиевой Сабины и Самиры.

ДД.ММ.ГГГГ процессуальный истец, в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, представив суду соответствующее письменное заявление, которым просил суд обязать Джафарову Джафарову Д.Д.к в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению размера долей несовершеннолетних Алиевой С.Ш.к, Алиевой С.Ш.к и Алиева Ф.Ш.о.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Пятигорска, Швец Е.С. доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала и пояснила, что фактически имеет место нарушение прав несовершеннолетних в силу ст. 45 ГК РФ прокурор и обратился с иском. Ответчик фактически не отрицает, что действительно после получения средств материнского (семейного) капитала, которые потрачены на приобретение жилого помещения соглашение об определении размера долей в праве собственности на квартиру и регистрация права собственности несовершеннолетних на жилое помещение не произведена. В материалах дела представлены доказательства подтверждающие истечение срока в течение которого, ответчик Джафарова Д.Д.к. давала обязательство оформить соглашение, а так же получение денежных средств материнского (семейного) капитала путем перечисления в счет погашения кредита и использование этих средств на приобретение жилья.

В судебном заседании представитель отдела опеки, попечительства и делам несовершеннолетних администрации города Пятигорска - Ачкасова Н.В., действуя на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленного прокурором иска, так как прокурор, по существу, действует в интересах несовершеннолетних детей, отстаивает право несовершеннолетних на жилье.

Ответчик Джафарова Д.Д.к. в судебное заседание не явилась, хотя своевременно и должным образом была извещена о дате, времени и месте слушания дела, что подтверждается документально. Джафарова Д.Д.к. также не воспользовалась правами, предусмотренными ст. 56, 57 ГПК РФ и не представила обоснованных возражений и соответствующих доказательств в опровержение существа заявленных исковых требований. Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ суд, с письменного согласия процессуального истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.     

Представитель ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску в судебное заседание не явился, хотя своевременно и должным образом был извещен о дате, времени и месте слушания дела, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставил.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Ст. 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Прокурор в данном случае обратился в суд с иском в защиту интересов несовершеннолетних Алиевой Сабины, <данные изъяты>, Алиевой Самиры, <данные изъяты> и Алиева Фарида, <данные изъяты>.

Несовершеннолетний возраст указанных лиц подтверждается письменными материалами дела, а именно свидетельствами о рождении (л. д. 8-11).

Как установлено в судебном заседании, на основании решения ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ № Джафарова Д.Д.к. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № (л. д. 11, 12, 17).

Средства материнского (семейного) капитала были направлены на погашение долга по договору целевого денежного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «ГеоКом» для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> (л. д. 20-23).

Джафарова Д.Д.к. как лицо, в чью собственность зарегистрирована квартира по указанному адресу, приобретенная с использованием средств материнского (семейного) капитала предоставила в ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску нотариально заверенное обязательство об оформлении приобретенного жилого помещения и земельного участка в общую собственность ее, супруга и детей с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев.

В течение указанного срока ответчик обязательства не исполнила, что нашло свое подтверждение письменными материалами дела (л. д. 24, 25).

Джафарова Д.Д.к. имеет двоих несовершеннолетних детей Алиеву Сабину Ш.к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алиеву Самиру Ш.к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Алиева Ф.Ш.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что средства материнского (семейного) капитала ГУ УПФ РФ по городу Пятигорску выданы Джафаровой Д.Д.о. в сумме - <данные изъяты>, что подтверждается расходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 23).

В соответствии с представленного суду свидетельства о государственной регистрации права серии №, Джафарова Д.Д.о. является собственником <адрес> <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в УФС ГРК и К по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное, построенное, реконструированное) с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст. 10 Закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила).

Согласно п. 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 данных Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Такое обязательство ответчиком было представлено, но не исполнено на момент принятия решения по настоящему гражданскому делу.

Оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик без законных оснований не оформил спорное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, ее, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала, в связи, с чем требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

Оценивая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, и представленные сторонами в условиях состязательности процесса доказательства, суд считает, что истец представил надлежащие доказательства в подтверждение заявленных им требований об обязании ответчика оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних Алиевой С.Ш.к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алиевой С.Ш.к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Алиева Ф.Ш.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.

Все исследованные в судебном заседании фактические обстоятельства дела и представленные сторонами, в условиях состязательности процесса письменные доказательства, свидетельствуют о том, что ответчик не исполнил возложенные на нее законом и соглашением обязательства по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи.

Поэтому требования истца к ответчику суд считает основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает взыскать с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе по оплате государственной пошлины.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу п.п.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного и в соответствии со ст. 333.19 НК РФ и ст. 61.1 БК РФ с ответчика в доход муниципального бюджета города Пятигорска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме - 400 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

                                                                      Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Пятигорска в защиту интересов несовершеннолетних Алиевой С.Ш.к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Алиевой С.Ш.к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Джафаровой Д.Д.к об обязании оформить жилое помещение в общую собственность несовершеннолетних детей, удовлетворить.

       Обязать ответчика ФИО4 Джаваншир кызы в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних Алиевой С.Ш.к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алиевой С.Ш.к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Алиева Ф.Ш.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Джафаровой Д.Д. кызы в доход местного бюджета муниципального образования город-курорт Пятигорск государственную пошлину в сумме - <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Пятигорский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения им копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

           Судья                                                                                                         Ф.Н. Бегиашвили