Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5820/2015 ~ М-5049/2015 от 24.06.2015

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                          г. Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Гавриловой М.В.

при секретаре судебного заседания Шматовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому СИВ к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области Управление № о признании отказа комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СИВ к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области Управление № о признании отказа комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ № по г. Подольску № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения СИВ в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника железобетонных конструкций в Строительно - монтажном управлении № треста «Мособлстрой №1».

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области Управление № включить СИВ льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника железобетонных конструкций в Строительно - монтажном управлении № треста «Мособлстрой №1».

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области Управление № назначить СИВ, 1958 года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                         М.В. Гаврилова

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                          г. Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Гавриловой М.В.

при секретаре судебного заседания Шматовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому СИВ к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области Управление № о признании отказа комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

            Истец СИВ обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области Управление № о признании недействительным отказа в назначении СИВ досрочной пенсии в части невключения в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ж/б конструкций в Строительно - монтажном управлении № треста «Мособлстрой №1», обязании включить в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ж/б конструкций в Строительно - монтажном управлении № треста «Мособлстрой №1», обязании назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования мотивирует тем, что ответчиком отказано в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, свой отказ ответчик мотивировал тем, что у истца отсутствует льготный стаж необходимый для назначения пенсии. Ответчиком не принят в подсчет период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ж/б конструкций в Строительно - монтажном управлении № треста «Мособлстрой №1», так как должность истца в трудовой книжки значится как «монтажник 4 разряда ж/б конструкций», а не «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Истец - СИВ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (л.д.№

Представитель истца по доверенности - ОАА в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик - представитель ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области по доверенности МТВ в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении заявленных требований просила отказать (л.д.№

Выслушав пояснения представителя истца, возражения по заявленным требованиям представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец СИВ обратился в ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда № по г. Подольску от ДД.ММ.ГГГГ № СИВ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком из льготного стажа истца исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ж/б конструкций в Строительно - монтажном управлении № треста «Мособлстрой №1», так как Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В соответствии со служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ отдела ОППЗЛ Управление по г.Подольску, Подольскому району и г.Климовск ГУ - Главного управления ПФР № по г.Москве и Московской области в СМУ №1 монтажники железобетонных конструкций выполняют 70% монтажных работ и 30% разных работ, связанных с прокладкой коммуникаций и выполнением сопутствующих работ. В списке профессий и должностей АОЗТ «Мособлстрой №1», дающих право на пенсионное обеспечение, монтажники железобетонных конструкций отсутствуют (л.д.№

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12,6 лет и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в подпункте 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01 января 2015 г.

В соответствии с п.«б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №2 от 1956 года в п. «б» инженерно - технические работники раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку №2 от 1956 года юридически значимым являются обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых строительством указанные в разделе XXIX Списка объектов, при этом законодатель не предъявлял требований к характеру работ, выполняемых монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

При определении права на льготную пенсию по Списку №2 определению подлежит постоянная занятость истца, как монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций вне зависимости от вида объектов строительства.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (от 01.04.1996 года №27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п.4 указанной статьи правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков №1 и №2» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и ежегодные отпуска, включая дополнительные. Все остальные отпуска в специальный стаж не засчитываются.

Ответчик не засчитал истцу в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ж/б конструкций в Строительно - монтажном управлении № треста «Мособлстрой №1», так как Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В соответствии со служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ отдела ОППЗЛ Управление по г.Подольску, Подольскому району и г.Климовск ГУ - Главного управления ПФР № по г.Москве и Московской области в СМУ № монтажники железобетонных конструкций выполняют 70% монтажных работ и 30% разных работ, связанных с прокладкой коммуникаций и выполнением сопутствующих работ. В списке профессий и должностей АОЗТ «Мособлстрой №1», дающих право на пенсионное обеспечение, монтажники железобетонных конструкций отсутствуют.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца усматривается, что на основании приказа № - к от ДД.ММ.ГГГГ СИВ принят на должность монтажника ж/б конструкций 4 разряда в СМУ - 1 треста Мособлстрой №1, на основании приказа № - к от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен мастером 4 разряда (л.д.№

Согласно представленной в материалы дела архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах Объединенного архивного фонда ЗАО «Мособлстрой №1» и его подведомственных организаций, в личной карточке СИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в приказах по личному составу Строительно - монтажного управления № треста «Мособлстрой №1» имеются сведения о его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года: в личной карточке СИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата заполнения карточки: ДД.ММ.ГГГГ так в документе) в графе «Назначения и перемещения» записано: «23.11.81г. уч.3 монтаж. 4 разряда Пр 68 - к (так в документе, дата приказа не указана» (л.д.№

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ допрошена свидетель ГИИ, которая показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ она работала вместе с истцом, СИВ осуществлял монтажную деятельность по сбору железобетонных конструкций в СМУ № 1, истец является монтажником 4 - го разряда, монтажники работали для Подольского ДСК, сопутствующие работы выполняли работники других подразделений треста.

Оснований не доверять показаниям свидетеля, у суда не имеется. Показания свидетеля последовательны, подтверждаются представленными суду письменными доказательствами.

Так, из представленной в материалы дела справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной председателем Профкома ЗАО «Мособлстрой №1» ЖТН следует, что СИВ работал монтажником железобетонных конструкций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полной занятостью, в бригаде СМН СМУ - 1 Треста «Мособлстрой», на объектах социально - бытового назначение и жилых домов: Новосыровская средняя школа в Мос.обл Подольский район п. Знамя Октября, жилые дома по проспекту Юных Ленинцев (ж/д Силикатная г.Подольск), здание Рембыттехника по проспекту Юных Ленинцев г.Подольск и др. (л.д.№

Разрешая заявленные истцом требования о включении спорного период в льготный стаж, суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы, является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций. Материалами дела подтверждается, что СИВ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, работал монтажником железобетонных конструкций 4 разряда в Строительно - монтажном управлении № треста «Мособлстрой №1», был занят на работах, которые предусмотрены списками.

С учетом представленных документов суд считает возможным включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ж/б конструкций в Строительно - монтажном управлении № треста «Мособлстрой №1» в специальный стаж истца.

Каких-либо сведений о том, что истец в спорные периоды работал не полный рабочий день или совмещал профессии, ответчиком, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку на ДД.ММ.ГГГГ истец имел необходимый льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, то суд считает возможным признать решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ № по г. Подольску № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения СИВ в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ж/б конструкций в Строительно - монтажном управлении № треста «Мособлстрой №1», и обязать ответчика назначить СИВ досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СИВ к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области Управление № о признании отказа комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ № по г. Подольску № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения СИВ в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника железобетонных конструкций в Строительно - монтажном управлении № треста «Мособлстрой №1».

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области Управление № включить СИВ льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника железобетонных конструкций в Строительно - монтажном управлении № треста «Мособлстрой №1».

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области Управление № назначить СИВ, 1958 года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                         М.В. Гаврилова