Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-54987/2018 от 07.12.2018

Судья: Кузьмичев А.Н.

Гр. дело № 33-54987

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 декабря 2018 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Кочергиной Т.В., Шипиковой А.Г.,

при секретаре Ляховой М.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В.

дело по апелляционной жалобе истцов Куракиной Т.Б., Куракиной Н.Л., Артемьева Н. О., Артемьева О.А., Семкиной Е.А., Семкиной А.А. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 28 августа 2018 г., которым постановлено: В удовлетворении исковых требований Куракиной Т. Б., Куракиной Н.Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ****, Артемьева Н. О., Артемьева О.А., Семкиной Е. А., Семкиной А.А. к ДГИ города Москвы об обязании предоставить жилое помещение по нормам предоставления,- отказать,

установила:

Куракина Т.Б., Куракина Н.Л., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Артемьева А.О., Артемьев Н.О., Артемьев О.А., Семкина Е.А., Семкина А.А. обратились в суд с исковым заявлением к ДГИ города Москвы об обязании предоставить жилое помещение по нормам предоставления, указывали на то, что они в составе 6 человек проживают в двухкомнатной квартире по адресу: г****. С 1997 года семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В феврале 2016 г., ДГИ г. Москвы истцы были уведомлены о предстоящем отселении, в связи со сносом жилого дома и в качестве улучшения жилищных условий, со снятием с жилищного учета всех членов семьи включенных в учетное дело, в порядке улучшения жилищных условий были предложены к осмотру варианты улучшения: отдельная четырехкомнатная квартира площадью жилого помещения *** кв.м в доме-новостройке по адресу: г. Москва, ул. ****; -отдельная четырехкомнатная квартира площадью жилого помещения 98,6 кв.м в доме-новостройке по адресу: г***; - две двухкомнатные квартиры суммарной площадью жилого помещения *** кв.м в доме-новостройке по адресу: г. Москва, ***.

Однако, ни на один из предложенных вариантов согласия на заключение договора социального найма истцы не дали, в связи с тем, что все указанные варианты не соответствовали предъявляемым нормам и вариантам расположения, а именно: истцы указывают, что им должны быть предложены квартиры в СВАО Бутырского района, а также площадь предоставляемого помещения должна быть не менее *** кв.м.

Истцы просили суд признать незаконными предложения ДГИ г.Москвы по предоставлению квартир, признать за истцами право на предоставление жилого помещения площадью не менее 114,5 кв.м., обязать ответчика предоставить такое помещение.

В судебное заседание истцы Куракина Т.Б., Куракина Н.Л., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Артемьева А.О., Артемьев Н.О., Артемьев О.А. не явились, направили в суд своего представителя по доверенности Степанову Н.В., которая просила исковые требования удовлетворить.

Истцы Семкина Е.А., Семкина А.А. в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не предоставили.

Представитель ответчика Департамента городского имущества города Москвы по доверенности в судебное заседание явился, в иске просил отказать, поскольку оснований для его удовлетворения не имеется.

Третьи лица: ГБУ МФЦ г.Москвы, Правительство г. Москвы в судебное заседание не явились, будучи уведомленными о рассмотрении дела.

Не согласившись с постановленным судом решением, истцы Куракиной Т.Б., Куракиной Н.Л., Артемьева Н. О., Артемьева О.А., Семкиной Е.А., Семкиной А.А. обжалуют его в апелляционном порядке.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется в силу следующих обстоятельств.

Согласно ст. 49 и ч. 1 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ к лицам, обладающим правом на предоставление жилого помещения вне очереди отнесены: граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанные в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В городе Москве постановка на жилищный учет регулируется Законом города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что жители города Москвы, утратившие жилые помещения в городе Москве и имеющие право на предоставление жилых помещений, при невозможности возврата ранее занимаемых ими помещений (дом снесен, переоборудован, в ранее занимаемые жилые помещения вселены в установленном порядке иные лица), признаются нуждающимися в жилых помещениях при отсутствии у них и членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования либо правом собственности. Жители города Москвы, указанные в настоящей части, имеют право на предоставление жилого помещения при условии, что они не получали компенсацию в денежной или натуральной форме по предыдущему месту жительства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (ст. 55 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истцы в составе 6 человек проживают в двухкомнатной квартире по адресу: г. Москва, ул. **** д.****. на основании договора социального найма.

В феврале 2016 ДГИ г. Москвы уведомил истцов о предстоящем отселении из дома №22 к. 2 по ул. ****, в связи со сносом жилого дома и необходимости предоставить комплект документов для решения вопроса о перерегистрации учетного дела и расчета площади предоставления жилого помещения взамен занимаемого.

Истцы письменно выразили согласие на улучшение жилищных условий при переселении.

Уведомлением №*** от 20 марта 2017г. истцам было предложено осмотреть квартиру по адресу: г. Москва, ул. ****, площадью жилого помещения 98,7 кв.м., со снятием с жилищного учета.

 21 марта 2017 г. истцы не согласились с предложенным вариантом, по причине недостающей площади квартиры и местом расположения.

13 апреля 2017 г. ДГИ г. Москвы письмом № *** предложено осмотреть квартиру по адресу: г. Москвы, ул. ***, площадью жилого помещения *** кв.м., со снятия жилищного учета.

20.04.2017 г. истцы не согласились с предложенным вариантом, по причине недостающей площади квартиры и метом расположения.

25.04.2017 г. истцы обратились в ДГИ г. Москвы с заявлением о разъяснении расчета площади предоставляемого к переселению жилого помещения, а также предлагаемых к осмотру квартир, расположенных в ЮЗАО, при проживании истцов в СВАО г. Москвы.

10.05.2017г. ДГИ г. Москвы письмом №*** разъяснил, что с учетом жилого помещения, имеющегося на праве собственности Артемьева О.А., в порядке улучшения жилищных условий семьи из семи человек для переселения были предложено 4-комнтаные квартиры площадью *** кв.м. и *** кв.м., от которых истцы отказались. Вопрос о предоставлении жилой площади будет рассмотрен после поступления жилой площади, предназначенной для переселения.

17.11.2017. ДГИ г. Москвы письмом № **** предложено осмотреть квартиры № *** площадью *** кв.м. и № *** площадью **** кв.м. по адресу: г. Москва***, со снятием с жилищного учета.

27.11.2017 г. истцы не согласились с предложенным вариантом, так как квартиры не соответствовали норме предоставления и району проживания.

Разрешая заявленные требования, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положением Закона от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», суд первой инстанции обосновано пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд верно исходил из того, что ДГИ г. Москвы права истцов нарушены не были, доказательств опровергающий указанный факт истцами не представлено. При рассмотрении жилищного вопроса семьи истцов ДГИ г. Москвы законно была учтена ½ доли (*** кв. м) в праве собственности на отдельную трехкомнатную квартиру по адресу: ****, принадлежащей Артемьеву О.А., поскольку Артемьев О.А. зарегистрирован в одном жилом помещении с истцами на основании договора социального найма, включенного как член семьи нанимателя.

Ввиду того, что семье истцов неоднократно (более трех раз) ДГИ г.Москвы предлагались варианты квартир, от которых они отказались, а потому Департаментом было указано, что в соответствии с требованиями закона, предоставление вариантов жилых помещений в порядке улучшения жилищных условий семье истцов будет предоставлено лишь в следующем году.

Приведенные выводы судом обоснованы, построены на правильно определенных юридически значимых обстоятельствах по делу, сделаны при верном применении норм материального права, судебная коллегия с ними согласна.

С решением не согласны истцы, ссылаясь на то, что Артемьев О.А. на жилищном учете не состоит, в связи с чем его обеспеченность не может быть учтена при определении уровня обеспеченности Куракиной Т.Б. и членов ее семьи площадью жилого помещения. Указанные доводы судебная коллегия отклоняет как необоснованные, поскольку в соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно материалам дела, Артемьев О.А. был включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, в связи с чем жилая площадь принадлежащая ему на праве собственности также учитывается при определении обеспеченности истцов жилым помещением.

Судебная коллегия считает, что обстоятельства дела судом установлены полно и правильно, нормы действующего законодательства применены верно. Доводы жалобы не опровергают выводов суда. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения, судебная коллегия также не усматривает.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 28 августа 2018 г.оставить без изменения, апелляционную жалобу Куракиной Т.Б., Куракиной Н.Л., Артемьева Н. О., Артемьева О.А., Семкиной Е.А., Семкиной А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: