№5-380/21
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 января 2021 г. г. Шахты
Судья Шахтинского городского суда Дорошенко Н.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившего из Отдела полиции № 2 УМВД РФ по г. Шахты, в отношении Лебедева Владимира Сергеевича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Шахтинский городской суд поступил протокол об административном правонарушении № 03663 от 28.10.2020 с материалами в отношении Лебедева Владимира Сергеевича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Вышеуказанный протокол с материалами подлежит возвращению начальнику Отдела полиции № 2 УМВД РФ по г. Шахты ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с п. 1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции в ред. постановления Правительства РО от 30.11.2020 №244), граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению: при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения; при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма; на парковках и в лифтах.
Из протокола об административном правонарушении от 28.10.2020 следует, что при описании события правонарушения должностным лицом, составившим этот протокол, указано, что привлекаемое лицо 28.10.2020 находилось на территории автовокзала по адресу: <адрес>, при отсутствии средств защиты - лицевой маски (респиратора).
Из представленного же фотоматериала не следует, что в момент совершения административного правонарушения привлекаемое лицо находилось в общественном месте на территории автовокзала, что не соответствует содержанию протокола об административном правонарушении от 28.10.2020.
Фотоматериал не содержит даты, адреса фотосъемки, способа (устройства, с которого произведена фотосъемка), фамилии и должности лица, произведшего фотосъемку.
На основании изложенного, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Лебедева В.С. подлежат возвращению в адрес начальника ОП № 2 УМВД РФ по г.Шахты.
Кроме, того, событие правонарушения датировано 28.10.2020, а настоящий административный материал поступил в Шахтинский городской суд 27.01.2021, то есть с заведомо невозможным сроком для привлечения лица к административной ответственности (1 день), поскольку известить и вызвать стороны в суд за этот срок невозможно по объективным причинам.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении в отношении Лебедева Владимира Сергеевича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить начальнику Отдела полиции № 2 УМВД РФ по г. Шахты, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов и данных, в них содержащихся.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии определения.
Судья - Дорошенко Н.В.