Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-728/2018 ~ М-745/2018 от 31.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук                                                                                 30 октября 2018 года

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.

при секретаре Чинновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-728\2018 по иску Луниной ФИО6 к ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ :

            Лунина Л.А. обратилась в суд с иском ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное), указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа в 2018 году – 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8, при этом в страховой стаж не был засчитан период работы в Арыкбалыкской районной больнице Республики Казахстан за 1978-1993г.г., т.к. согласно заявления Луниной Л.А. трудовая книжка на её имя утеряна. Решение ответчика об отказе во включении в страховой стаж вышеуказанного периода работы истец считает незаконным, т.к. для подтверждения периода работы была представлена справка о трудовом стаже и заработной плате по запросу УПФ РФ, выданная Коммунальным государственным учреждением «<адрес> архив управления культуры, архивов и документации акимата <адрес>» №.28.2-14\Б-39-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

              В связи с изложенным Лунина Л.А. просила включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в <адрес>ной больнице и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (возникновения права на пенсию).

               В судебном заседании Лунина Л.А. поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

               Представитель ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО5, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

               Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

      Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

     Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2014 года N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 37 Правил предусматривает, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, являлась трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

            В силу п.6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» обязанность по представлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработной плате возложена на заявителя.

            Из материалов дела следует, что Лунина Л.А. 23.01.2018 обратилась в ГУ УПФ РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, трудовая книжка не представлена, для подтверждения периодов работы представлена справка о трудовом стаже и заработной плате по запросу УПФ РФ, выданная Коммунальным государственным учреждением «<адрес> архив управления культуры, архивов и документации акимата <адрес>» №.28.2-14\Б-39-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

          Согласно данной справке в книге приказов и расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы по <адрес>ной больнице за 1978-1979 годы ФИО2, не обнаружена. В книге приказов по личному составу за 1980 год ФИО2 не обнаружена. Приказом по <адрес>ной больнице от ДД.ММ.ГГГГ № Лунину Л.А, уволить с работы по ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ. На основании расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы <адрес>ной больницы за 1980-1993 установлено, что ФИО2, значится с августа 1980 года по январь 1985 года и с февраля 1986 года по декабрь 1993 года, однако в данной справке отсутствует дата рождения Луниной Л.А.. На повторный запрос Управления ПФР ДД.ММ.ГГГГ поступила аналогичная архивная справка, в которой также отсутствует дата рождения Луниной Л.А..

           Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.28.2-14\К-479-ЮЛ о трудовом стаже и заработной плате ФИО2, представленной по запросу суда, в книге приказов по <адрес>ной больнице за 1980 год ФИО2 не обнаружена. Приказом по <адрес>ной больнице от ДД.ММ.ГГГГ №, освободить от работы санитарку инфекционного отделения Готвиг ЛА (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по <адрес>ной больнице от ДД.ММ.ГГГГ № Лунину ФИО2 санитарку Константиновской СУБ перевести для работы в Арык-Балыкской рай. больнице санитаркой ввиду перемены места жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по <адрес>ной больнице от ДД.ММ.ГГГГ № Лунину Л.А. (так в документе) санитарку и\о уволить с работы по ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ. В справке указаны сведения о заработной плате на основании расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы <адрес>ной больницы за 1980-1993 годы, согласно которых ФИО2 (так в документе) в данный период получала заработную плату в рублях, с ноября 1993 года – в тенге: за август 1980 года – 37,17 руб., за сентябрь 1980 года – 116,15 руб., за октябрь 1980 года – 120,75 руб., за ноябрь 1980 года – 120,75 руб., за декабрь 1980 года – 120,75 руб., за январь 1981 года – 120,75 руб., за февраль 1981 года – 120,75 руб., за март 1981 года – 103,79 руб., за апрель 1981 года – 80,50 руб., за май 1918 года – 70 руб., за июнь 1981 года – 84,80 руб., за июль 1981 года – 90,91 руб., за августа 1981 года – 167,34 руб. (отп.), за сентябрь 1981 года – 43,39 руб., за октябрь 1981 года – 133,78 руб., за ноябрь 1981 года – 141,43 руб., за декабрь 1981 года – 140,84 руб., за январь 1982 года – 141,10 руб., за февраль 1982 года – 130,21 руб., за март 1982 года – 137,39 руб.,за апрель 1982 года – 97 руб., за май 1982 года – 139,21 руб.(отп.),за июнь 1982 года – 59,66 руб., за июль 1982 года – 143,39 руб., за августа 1982 года – 142,51 руб., за сентябрь 1982 года – 115,70 руб., за октябрь 1982 года – 164,39 руб., за ноябрь 1982 года – 146,07 руб., за декабрь 1982 года – 109,30 руб., за январь 1983 года – 107,41 руб., за февраль 1983 года – 107,41 руб., за март 1983 года – 119,47 руб.,за апрель 1983 года – 212,32 руб., за май 1983 года – 70,08 руб.,, за июнь 1983 года – 129,36 руб. (отп.), за июль 1983 года – 115,59 руб., за августа 1983 года – 120,22 руб., за сентябрь 1983 года – 107,40 руб., за октябрь 1983 года – 129,96 руб., за ноябрь 1983 года – 120,73 руб., за декабрь 1983 года – 100,86 руб., январь 1984 года – 107,40 руб., за февраль 1984 года – 118,15 руб., за март 1984 года – 116,39 руб.,за апрель 1984 года – 158,96 руб., за май 1984 года – 127,43 руб.,, за июнь 1984 года – 146,32 руб., за июль 1984 года – 173,53 руб. (отп.), за августа 1984 года – 59,62 руб., за сентябрь 1984 года – 150,37 руб., за октябрь 1984 года – 160,96 руб., за ноябрь 1984 года – 135,3 руб., за декабрь 1984 года – 78,12 руб., за январь 1985 года – 139,91 руб. Также имеются начисления заработной платы с ежемесячно с февраля 1986 года по декабрь1993 года включительно, за исключением ноября 1987 года, марта, июня 1988 года. Основание выдачи справки : Ф.8 оп.Л.д.43,46,47,67,73,81,87,92, 176-177. оп.2Л.д.13,15,36-40,41-44,46-50,52-54,26.л.135Приказ № от 28..07.1997.

           Архивная справка аналогичного содержания получена Луниной Л.А. самостоятельно, в данной справке указана дата рождения истицы – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

            В связи с изложенным суд считает подтвержденным стаж работы Луниной Л.А. в <адрес>ной больнице <адрес> за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которых общий страховой стаж Луниной Л.А. составляет 15 лет 03 месяца и 21 день (ИПК 14,033), в связи с чем Лунина Л.А. на ДД.ММ.ГГГГ (достижение 55 лет) имеет право на назначение страховой пенсии по старости.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования Луниной ФИО2 удовлетворить частично.

          Включить в страховой стаж Луниной ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в <адрес>ной больнице Республики Казахстан.

          Обязать ГУ УПФ РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) назначить Луниной ФИО2 страховую пенсию по старости с 20 февраля 2018 года.

          Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30 октября 2018 года

Судья                                 М.Ю.Штырлина