Определение суда апелляционной инстанции от 20.08.2018 по делу № 33-35871/2018 от 13.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва                                                                   «13» сентября 2017 года

Щербинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Федотова Д.И., при секретаре Ванцове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-197/2017 по исковому заявлению Департамента городского имущества г. Москвы к Бтатко Тимофею Витальевичу, действующему за себя и в интересах несовершеннолетних Братко Алены Тимофеевны, Братко Артема Тимофеевича, Кушниренко Анне Андреевне (ранее Ольховик Анна Игоревна), Сапожникову Дмитрию Андреевичу (ранее Ольховик Дмитрий Игоревич), Труновой Надежде Борисовны, действующий за себя и в интересах несовершеннолетних Трунова Матвея Кирилловича, Труновой Марии Кирилловны, Парчевской Любовь Николаевне, Жукову Алексею Сергеевичу, Звалинской Марии Владимировне, Туполеву Евгению Борисовичу, Будумян (до заключения брака Кабак) Наталье Михайловне, Будумяну Ашоту Размиковичу, Рхофир Марине Леонидовне, Фабьяну Ивану Ильичу, Фабьян Ирине Ивановне, Зырянову Дмитрию Сергеевичу, Арутюнову Давиду Романовичу, Тарантину Александру Владимировичу о признании самовольной постройки и обязании произвести снос самовольной постройки и приведения земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований, к ответчикам о признании самовольной постройкой многоквартирный жилой дом площадью застройки около 480 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номерами 50:21:0110501:58 по адресу: город Москва, поселок Московский, деревня Румянцево, участок 85, обязаннии ответчиков привести земельный участок с кадастровым номерами 50:21:0110501:58 в соответствие с видом разрешённого использования и целевого назначения путем сноса самовольной постройки в течении 30 дней с момента вступления решения в законную силу. В случае неисполнения ответчиков в установленные сроки решения суда, предоставить Государственному бюджетному учреждению «Автомобильные дороги Троицкого и Новомосковского административных округов» снести самовольные постройки и освободить земельные участки за счет ответчиков.       

Судом к делу привлечены следующие лица которые в разное время были сособственниками земельного участка, а также  чьи интересы может быть затронут судебный акт: Братко Тимофей Витальевич, действующий в интересах несовершеннолетних Братко Алены Тимофеевны и  Братко Артема Тимофеевича, Кушниренко Анна Андреевна, Сапожников Дмитрий Андреевич, Трунова Надежда Борисовна, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Трунова Матвея Кирилловича и Турновой Марии Кириловны, Парчевская Любовь Николаевна, Жуков Алексей Сергеевич, Звалинская Мария Владимировна, Рхофир Марина Леонидовна, Зырянов Дмитрий Сергеевич, Арутюнов Давид Романович, Тарантин Александр Владимиров

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы поступил материал обследования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0110501:58 расположенный по адресу: город Москва, поселок Московский, деревня Румянцево, участок 85, согласно которому на данном участке расположено здание, обладающее признаки самовольной постройки, а также является многоквартирным домом.

Представитель истца ДГИ г. Москвы по доверенности Николаев А.А. в судебное заседание явился, заявленные уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Будумян А.Р. и его представитель по доверенности Исаев Г.М. в судебное заседание явились, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Бтатко Т.В., Труновой Н.Б., Жукова А.С. по доверенности Решетникова А.Б. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик Тарантин А.В. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики Бтатко Т.В., действующий за себя и в интересах несовершеннолетних Братко А.Т., Братко А.Т., Кушниренко А.А. (ранее Ольховик А.И.), Сапожников Д.А. (ранее Ольховик Д.И.), Трунов Н.Б., действующий за себя и в интересах несовершеннолетних Трунова М.К., Труновой М.К., Парчевская Л.Н., Жуков А.С., Звалинская М.В., Туполев Е.Б., Будумян (до заключения брака Кабак) Н.М., Рхофир М.Л., Фабьян И.И., Фабьян И.И., Зырянов Д.С., Арутюнов Д.Р.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГБУ «Автомобильные дороги ТиНАО», будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.  

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Мосгорстройнадзор, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.  

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, ответчиков и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных исковых требованиях необходимо отказать по следующим основаниям.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:21:0110501:58, разрешенное использование для индивидуальной жилой застройки и жилой дом с кадастровым номером 50:21:0110501:925 принадлежит на праве собственности Труновой Надежде Борисовне доля в праве 143/150 и Фабьян Ивану Ильичу доля в праве 7/150. Также в материалах дела имеется заключенный между этими сособственниками договор купли-продажи долей жилого дома и долей земельного участка, в соответствии с которым Фабьян Ивану Ильичу продает Труновой Надежде Борисовне 7/150 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0110501:58 и жилой дом с кадастровым номером 50:21:0110501:925.

Из представленного в ходе судебного разбирательства ответчиками технического паспорта БТИ в отношении дома, расположенного на земельном участке с кадастровыми номерами №50:21:0110501:58, суд установил точную площадь застройки возведенного ответчиком трехэтажного дома общей площадью 1497,5 кв.м. Установлено также, общая высота здания – 14,4 м.

Кроме того, в материалах гражданского дела имеются следующие документы:

-Обращение администрации Московского сельского округа к главе Ленинского района Евсюхову С.С от 29.09.2003 года №1138 о предоставлении в собственность земельного участка №85 площадью 1500 кв.м. в дер. Румянцево для индивидуального жилищного строительства.

- Распоряжение от 10.06.2004 года №1455-р/о. О передаче в собственность земельного участка в деревне Румянцева для индивидуального жилищного строительства.

- Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №77000000-004175 О разрешении комитетом государственного строительного надзора города Москвы ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: газоснабжение жилого дома (перекладка подземного газопровода высокого давления).

- Заключение ГЛАВГОСТРОЙНАДОЗОРА по Московской области от 03.02.2012 года о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

- Протокол общего собрания жителей-застройщиков д. Румянцевро собственников участков земли от 15.05.2009 года №11. О вынесении решения о том, что застройщику следует обратиться в МГУП Мосводоканал для получения технических условий на водоснабжение жилого дома, с просьбой выдать технические условия на имя администрации г.п. Московский, также провести все последующие действия для водоснабжения деревни.

- Выписка из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу “одного окна” от 03.08.2009 года №2797.

- Распоряжение от 06.02.2012 года №8/2 Об утверждении заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного, объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Графический чертеж по инженерно-геодезическим изысканиям дер. Румянцево, ул. Садовая уч. №85.

- Разрешение на строительство №RURU000-226/11 р/с. О разрешении администрацией Ленинского муниципального района Московской области строительство объекта капитального строительства Газоснабжение жилого дома в соответствии с проектной документацией, разработанной ООО «ГазИнвест» и положительным заключением Мособлгосэкспертизы №50-1-4-0872-11 от 20.07.2011.

- Проект газового ввода от 08.08.2011 года №151, с отметками о согласование с ГУП МО Мособлгаз, главой городского поселения Московский и службой подземных газопроводов.

- Уведомление от 15 ноября 2011 года №600 о проведении проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства по адресу: М.О. Ленинский район, д. Румянцево, уч. 85.

- Уведомление от 14 ноября 2011 года №602 о проведении проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства по адресу: М.О. Ленинский район, д. Румянцево, уч. 85.

- Обращение к главе Ленинского муниципального района Московской области Кошману С.Н. от 27.04.2012 года №1886 о присвоении почтового адреса жилому дому общей площадью 1497,5 кв.м. на земельном участке №85.

- Техническое заключение «Лаборатории строительной экспертизы» по обследованию жилого дома по адресу: г. Москва, пос. Московский, д. Румянцево, ул. Садовая, д. 85, согласно которому эксперт пришел к следующим выводам: при строительстве обследуемого жилого дома соблюдены требования по пожарной безопасности, по безопасности при пользовании, по долговечности и ремонтопригодности. Также соблюдены требования Градостроительного регламента, правил землепользования и норм застройки; Обследуемый дом не выделяется своим архитектурным стилем в застройке д. Румянцево; Обследуемый дом не имеет признаков многоквартирных жилых домов, поскольку невозможно выделить из его общей площади структурно обособленные помещения (квартиры), а также помещения, относящиеся к общему имуществу, а также обособленных помещений с отдельными выходами во двор; Объект обследования подключен к инженерным коммуникациям с соблюдением требований ОАО «Мосэнергосбыт», МГУП «Мосводоканал» и Главгосстройнадзора Московской области; Объект обследования не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена. Поскольку стороны во время рассмотрения дела не заявляли ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, в том числе пояснения сторон, суд не соглашается с приведенными в иске доводами истца, согласно которым возведенные ответчиками трехэтажные жилые дома, обладает признаками самовольной постройки, а также является многоквартирным домом.

Частью 1 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

В развитие приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункты 2 и 8 пункта 1 статьи 1).

Согласно разъяснениям по применению ст. 222 ГК РФ, данным Верховным Судом Российской Федерации в п. 26 Постановления Пленума от 29.04.2010 г. № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

При этом возведение трехэтажного жилого дома на земельном участке, предназначенном для этих целей и предоставленных для индивидуального жилищного строительства, не нарушает статью 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а также градостроительные требования, что является основанием для отказа в признании спорной постройки самовольной, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При возведении спорной постройки ответчиками требования закона соблюдены, так как земельный участок предоставлялся под индивидуальное жилищное строительство, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что при возведении спорного строения ответчиками не допущены нарушения градостроительных норм и правил, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о признании спорных построек самовольными.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, правильно распределив бремя доказывания и установив фактические обстоятельства дела, судом достоверно установлено, что возведенные ответчиками жилой дом не обладает признаками самовольной постройки, указанный в ст. 222 ГПК РФ, а также не является многоквартирным домом: на земельном  участке, который  предназначен для этих целей и может быть использован для индивидуального жилищного строительства, что является соблюдением всех градостроительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также принимая во внимание, что доказательств обратного представлено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.    

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

1