Решение по делу № 2-143/2021 ~ М-95/2021 от 17.05.2021

УИД № 76RS0009-01-2021-000242-83 Мотивированное решение

Дело № 2-143/2021 изготовлено 15.09.2021г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 сентября 2021 года п.Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием представителя истца администрации Первомайского муниципального района Ярославской области по доверенности Мартыновой Т.Н.,

прокурора Первомайского района Ярославской области Бубнова Д.А.,

ответчиков Савичева К.Ю. и Савичевой О.Е.,

представителя третьего лица – КХ «Коммунальное хозяйство» - Лебедевой М.П..

при секретаре судебного заседания Шишмаревой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации Первомайского муниципального района Ярославской области к Савичеву Константину Юрьевичу и Савичевой Оксане Евгеньевне о расторжении договора предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления других жилых помещений,

у с т а н о в и л :

Администрация Первомайского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском, с учетом его уточнения, к Савичеву К.Ю., Савичевой О.Е. о расторжении договора предоставления жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления других жилых помещений из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано следующее: согласно договору предоставления жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту, - Договор) Администрация ФИО4 муниципального района <адрес> предоставила ФИО2 в пользование двухкомнатную <адрес>, относящуюся к муниципальному специализированному жилищному фонду, обшей площадью 47,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания Савичева К.Ю. и граждан, постоянно проживающих совместно с ним: жены – Савичевой О.Е. В соответствии с п. 2.12. Договора Смирнов А.В. обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги, но на основании справки, предоставленной ООО «Наш дом» от 12.05.2021, за Савичевым К.Ю. имеется задолженность за оплату коммунальных услуг в сумме 67738,40 рублей. Последняя оплата была произведена Савичевым К.Ю. в августе 2020 года. В соответствии с п. 3.3. Договора, он подлежит досрочному расторжению, а граждане, проживающие совместно с Савичевым К.Ю., выселению при невнесении в течение более шести месяцев платы за коммунальные услуги. Савичев К.Ю. не вносил плату за коммунальные услуги ООО «Наш Дом» в течение 9 месяцев подряд. Савичеву К.Ю. неоднократно направлялись требования об уплате задолженности по коммунальным услугам - 21.07.2020г., 05.02.2021г. Со справкой о наличии задолженности по состоянию на 16.11.2020г. Савичев К.Ю. был ознакомлен 23.11.2020г. Задолженность не погашена до настоящего времени. Просят расторгнуть договор предоставления жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда от 24 апреля 2013 года, заключенного между Администрацией Первомайского муниципального района Ярославской области и Савичевым К.Ю.; выселить Савичева К.Ю., Савичеву О.Е. из жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; снять Савичева К.Ю., Савичеву О.Е. с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Мартынова Т.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что ответчики неоднократно предупреждались истцом о расторжении договора предоставления жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда от 24 апреля 2013 года в случае непогашения задолженности по коммунальным платежам. Савичевы не имеют постоянной работы, имеют задолженности по алиментам, не предпринимают усилий для погашения задолженности по коммунальным услугам.

Ответчик Савичев К.Ю. в судебном заседании указал, что единственным официальным источником дохода у него является пенсия в 3000 рублей, из которой он оплачивает задолженность по алиментам, и немного остается на питание. Указал, что имея судимость, он не может устроиться на официальное место работы, в связи с чем перебивается случайными заработками. В случае выселения его из квартиры ему идти некуда, просил в исковых требованиях истцу отказать, обязался по мере возможностей погасить возникшую задолженность по коммунальным платежам.

Ответчик Савичева О.Е. в судебном заседании исковые требования не признала. Указав, что по приговору суда отбывает наказание в виде исправительных работ, работая в КХ «Коммунальное хозяйство» разнорабочей. Ей начисляют заработную плату 9000 рублей. но после отчислений в доход государства и погашения задолженности по алиментам, Савичева получает на руки только сумму около 2000 рублей, которой не хватает даже на продукты. Указала, что в будущем после отбытия наказания, она постарается трудоустроиться и начнет гасить задолженность по коммунальным услугам. В настоящее время денежных средств на погашение задолженности она не имеет, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица - КХ «Коммунальное хозяйство» по доверенности Лебедева М.П. в судебном заседании поддержала исковые требования истца, указав. с начала 2021г. ответчики не внесли ни одного платежа.

Представитель третьего лица – ООО «Наш дом» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, просили рассмотреть дело без участия их представителя, в представленном отзыве исковые требования Администрации Первомайского муниципального района Ярославской области в части расторжения договора и выселения поддержали, а в части снятия Савичевых с регистрационного учета – отказать, сообщив, что по состоянию на 01.08.2021 по <адрес>, в которой проживают Савичев К.Ю. и Савичева О.Е., имеется задолженность по уплате жилищно-коммунальных услуг на общую сумму 60270,59 руб., мер к погашению указанной задолженности данными лицами не принимается в течение длительного времени. За период с 01.01.2021 по 09.08.2021 оплата коммунальных услуг производилась 1 раз – в июне 2021 года в размере 8000 рублей.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, ответчиков, представителя третьего лица, прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, изучив письменные материалы дела, считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Регистрация ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении, существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

В соответствии с ч.1,2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам,не обеспеченнымжилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2).

Согласно ч.1,2 ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2).

Согласно ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренногостатьей 98.1настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренныхстатьей 83настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренныхч. 2 ст. 102настоящего Кодекса ич. 2настоящей статьи.

Порядок отнесения помещения кспециализированномужилищномуфондуустановлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. № 42 (ред. от 18.07.2016).

В соответствии п.12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Решением Собрания Представителей Первомайского муниципального района Ярославской области от 28.04.2005 утверждено Положение о муниципальном специализированном жилищном фонде для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Согласно п.п.2 п. 2.2. Положения о муниципальном специализированном жилищном фонде для социальной защиты отдельных категорий граждан (в ред. решения Собрания Представителей Первомайского муниципального района Ярославской области от 09.06.2020 №44), жилые помещения в муниципальном специализированном жилищном фонде предоставляются ветеранам боевых действий, в соответствии со ст.3 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно п.3 ч.1 ст.13 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей предоставление жилых помещений.

Согласно п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О ветеранах», обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 24.04.2013г. между Администрацией Первомайского муниципального района Ярославской области (далее по тексту, - Администрация) и Савичевым К.Ю. заключен договор предоставления жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

Согласно п.п. 1.1 указанного Договора, Администрация предоставляет Савичеву К.Ю. в пользование двухкомнатную <адрес>, относящуюся к муниципальному специализированному жилищному фонду, общей площадью 47,7 кв.м., в том числе жилой площадью 27,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания Савичева Константина Юрьевича и граждан, постоянно проживающих совместно с ним: жены – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., дочери – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно п.п. 1.2 Договора, указанное помещение пригодно для проживания в нем и предоставляется гр. Савичеву К.Ю., имеющему право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда как ветерану боевых действий, удостоверение серия РМ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 2.2-2.12 п.2 Договора, гр. Савичев К.Ю. обязан: использовать принятое по настоящему договору жилое помещение исключительно для проживания в соответствии с настоящим договором; содержать жилое и подсобные помещения, инженерное оборудование и сантехнические приборы в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии; не производить перепланировок и переоборудования выше указанного жилого помещения; обеспечивать организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилого дома, беспрепятственный доступ в жилое помещение для осмотра его технического состояния; бережно относиться к жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, обеспечивать их сохранность; при обнаружении неисправностей в квартире немедленно принимать возможные меры к их устранению и, в необходимых случаях, сообщать о них в обслуживающие организации или соответствующую аварийную службу; бережно относиться к жилому дому, объектам благоустройства и зеленым насаждениям; содержать в чистоте и порядке жилое и подсобные помещения, лоджии; соблюдать чистоту и порядок в подъездах, на лестничных клетках и других местах общего пользования; выносить мусор, пищевые и бытовые отходы в специально отведенные места; соблюдать правила пожарной безопасности при пользовании электрическими, газовыми и другими бытовыми приборами; экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию; своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно п.п. 3.3 п.3 Договора, договор подлежит досрочному расторжению по требованию администрации, а гр. Савичев Константин Юрьевич и граждане, постоянно проживающие совместно с ним, - выселению в следующих случаях: при невнесении в течение более шести месяцев платы за коммунальные услуги; при использовании жилого помещения не по назначению; при систематическом нарушении прав и законных интересов соседей; при бесхозяйственном обращении с жилым помещением, ведущим к его разрушению.

Согласно сведений ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» от 07.06.2021 по состоянию на 07.06.2021 по адресу: <адрес>, - задолженность за потребленный в домовладении природный газ составляет 1800 руб., последняя оплата имела место 24.09.2020 г.

Согласно сведений ООО «Наш дом» от 21.06.2021 по состоянию на 01.06.2021 задолженность Савичева К.Ю. перед ООО «Наш дом» по оплате коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес>, - составляет 70132,92 руб. За период с 01.06.2021 по 21.06.2021 оплат не было. Последняя оплата в размере 5000 рублей была внесена в августе 2020 г.

Согласно сведений ООО «Наш дом» от 16.07.2021 по состоянию на 01.07.2021 задолженность Савичева К.Ю. перед ООО «Наш дом» по оплате коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес>, - составляет 58701,11 руб. За период с 01.07.2021 по 16.07.2021 оплат не было. Последняя оплата в размере 8000 рублей была внесена в июне 2021 г.

Согласно сведений ООО «Наш дом» от 09.08.2021 по состоянию на 09.08.2021 задолженность Савичева К.Ю. перед ООО «Наш дом» по оплате коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес>, - составляет 60270,59 руб. За период с 01.08.2021 по 09.08.2021 оплат не было. Последняя оплата в размере 8000 рублей была внесена в июне 2021 г.

Согласно сведений ООО «Наш дом» от 06.09.2021 по состоянию на 06.09.2021 задолженность Савичева К.Ю. перед ООО «Наш дом» по оплате коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес>, - составляет 61861,54 руб. За период с 01.09.2021 по 06.09.2021 оплат не было. Последняя оплата в размере 8000 рублей была внесена в июне 2021 г.

Согласно сведений АО «Первомайское КХ» от 15.07.2021 по состоянию на 15.07.2021 за период с 01.2020 по 07.2021 оплат не производилось, задолженность составляет 11717,04 руб.

Согласно сведений АО «Первомайское КХ» от 08.09.2021 по состоянию на 08.09.2021 за период с 01.2020 по 08.2021 оплат не производилось, задолженность составляет 15842,14 руб.

Согласно сведений ПАО «ТНС энерго Ярославль» от 09.06.2021 по состоянию на 09.06.2021 по адресу: <адрес>, - задолженность за электроэнергию составляет 2090,78 руб., в том числе пени -187,17 руб.

В адрес Савичева К.Ю. администрацией Первомайского муниципального района Ярославской области были направлены требования об уплате задолженности по внесению платежей за коммунальные услуги ООО «Наш дом», ООО «Газпроммежрегионгаз Ярославль», «ТНС энерго Ярославль», предупреждения о расторжении договора предоставления жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда и о выселении без предоставления другого жилого помещения (13.01.2020, 21.07.2020, 08.02.2021, 22.06.2021, 16.07.2021).

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

На основании ч. 2 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Оценивая представленные истцом письменные документы, судом установлено, что невнесение платежей за коммунальные услуги составляет менее 6 месяцев (последняя оплата за коммунальные услуги, согласно сведений ООО «Наш дом», была осуществлена ответчиком в июне 2021 года в размере 8000 рублей.

В качестве оснований, представленных истцом для расторжения договора с ответчиком Савичевым К.Ю., выселении ответчиков и снятия их с регистрационного учета, - указано невнесение платы за коммунальные услуги более шести месяцев подряд. Иных оснований и доказательств для расторжения договора, выселения и снятия с регистрационного учета ответчиков, истцом не представлено суду.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования являются преждевременными и удовлетворению не подлежат ввиду недоказанности обстоятельств, на которые ссылается истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░