Решение по делу № 2-559/2017 ~ М-557/2017 от 09.10.2017

Дело №2-559/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Маховой Н.А.,

при секретаре Буткиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данилове Ярославской области

30 октября 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению администрации Дмитриевского сельского поселения к Межрайонной ИФНС России № 4 по Ярославской области, Территориальному управлению Росимущества по Ярославской области об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Дмитриевского сельского поселения обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 4 по Ярославской области, Территориальному Управлению Росимущества по Ярославской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» в 1994 году члену колхоза «<данные изъяты>» ФИО7 предоставлен земельный пай в размере 6,6 га. Решение о предоставлении земельных паев было утверждено постановлением Главы Администрации Даниловского района Ярославской области № 547 от 14.07.1994 года, ФИО7 был наделен земельным паем на территории Дмитриевского сельского поселения Ярославской области. С этого времени он не выделил предоставленную ему земельную долю в натуре, не производил сделок по её отчуждению. ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется актовая запись о смерти. До настоящего времени по сведениям, имеющимся у истца (данные похозяйственной книги), никто из родственников умерших в права наследства не вступил. Дмитриевским сельским поселением был составлен список лиц, земельные доли которые могут быть невостребованными. Объявление о составлении списка было опубликовано газете «Северянка» от 25.03.2015 года. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, имеют право письменно обратиться в сельское поселение в течение 3 месяцев с момента размещения информации и выступить с возражением на общем собрании участнике долевой собственности, что является основанием для исключения доли из списка невостребованных долей. В отношении земельной доли, выделенной ФИО7 возражений не поступило. Общее собрание участников долевой собственности было назначено на 25.06.2015 года. Объявление о проведении собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «Северянка» от 20.05.2015 года. Общее собрание было признано не состоявшимся из-за отсутствия кворума. Просит прекратить право собственности на земельную долю в размере 6,6 га, принадлежащую ФИО7 и признать право муниципальной собственности Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Межрайонная ИФНС России № 4 по Ярославской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия.

Соответчики Территориальное Управление Росимущества по Ярославской области и администрация Даниловского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.

Третье лицо СПК «Родина» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще, о причинах неявки суд не уведомило.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца по доверенности ФИО6, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ч.1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Частями 3-5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельных долей невостребованными.

В силу ч.3 ст. 12 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно ч.5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ч.6 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ст.1112 ГК РФ В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании п.п.1, 2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из материалов дела видно, что постановлением главы администрации Даниловского района от 14.07.1994 №547 принято решение выдать свидетельства на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам колхоза «<данные изъяты>», в том числе ФИО7 в размере 6,6 га.

25.05.2015 года в газете «Северянка» опубликовано уведомление администрации Дмитриевского сельского поселения о том, что администрацией составлен список невостребованных земельных долей (паев) колхоза «<данные изъяты>», в уведомлении указывается, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в течение 90 дней с момента опубликования данного извещения, будут оформлены в муниципальную собственность; со списком земельных долей можно ознакомиться в администрации Дмитриевского сельского поселения; заявления, возражения и предложения принимаются по адресу: <адрес>. Администрацией Дмитриевского сельского поселения в газете «Северянка» опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных паев колхоза «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> 25.06.2015 года в 10 час.

Постановлением главы администрации Дмитриевского сельского поселения от 03.07.2015 года №74 утвержден список невостребованных земельных долей по колхозу «<данные изъяты>» Даниловского района, в которых в том числе указан ФИО7

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости право на земельную долю за ФИО7 не зарегистрировано.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

На день смерти ФИО7 проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес> совместно с ним по месту жительства никто не был зарегистрирован.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследницей имущества ФИО7, является его дочь ФИО8, и сын ФИО9, наследственное имущество состоит, в том числе из земельного пая в колхозе «<данные изъяты>» Семивраглвского а/т, площадью <данные изъяты> га, состоявшей из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, материалами дела установлено, что администрацией Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района был сформирован список невостребованных земельных долей колхоза «Заветы Ленина», информация о наличии указанного списка опубликована в средствах массовой информации. Постановлением Главы Дмитриевского сельского поселения от 03.07.2015 года №74 утвержден список невостребованных земельных долей по колхозу «Заветы Ленина» Даниловского района, в которых в том числе указан ФИО7, который в настоящее время умер. Сведений о том, что ФИО7 распорядился принадлежащей ему земельной долей, не имеется. Вместе с тем, из материалов дела следует, что у ФИО7 имеются наследники по завещанию, которые приняли наследство путем обращения к нотариусу с соответствующим заявлением –ФИО8 и ФИО9 При таких обстоятельствах земельная доля, принадлежащая ФИО7, не может быть признана невостребованной, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области об установлении права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО7, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Махова Н.А.