Решение от 20.08.2020 по делу № 33-3534/2021 от 21.01.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2627/20 по иску Хамовнического межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Яндекс.Маркет Лаб» об организации рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Хамовнический межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанными требованиями, мотивируя их тем, что при проведении проверки в ООО «Яндекс.Маркет Лаб» были выявлены нарушения Закона адрес № 90 от 22.12.04г. «О квотировании рабочих мест», ст. 24 ФЗ № 181 от дата «О социальной защите инвалидов в РФ», ст. 25 Закона РФ от дата № 1032-1 «О занятости населения в РФ», а именно квота для приема на работу инвалидов ответчиком не исполняется.

Истец просит суд обязать ООО «Яндекс.Маркет Лаб» создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов, в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, но сведений об уважительности причин неявки в суд не представил. Поскольку неявка истца является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, то суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя тем, что никаких прав инвалидов нарушено не было, рабочие места для трудоустройства инвалидов в ООО «Яндекс.Маркет Лаб» имеются, каких-либо препятствий в трудоустройстве инвалидов ответчиком не чинится.

Представитель третьего лица в судебное заседание явился, просил суд исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат отклонению.

Согласно ст. ст. 21, 24 ФЗ от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов). Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:

1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов;

2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;

3) предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

В соответствии со ст. ст. 2, 3 Закона адрес от дата N 90 "О квотировании рабочих мест" квотирование рабочих мест осуществляется для инвалидов, признанных таковыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации, и молодежи следующих категорий: несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет; выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет, высшего профессионального образования в возрасте от дата до 26 лет, ищущие работу впервые. Работодатели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, организуют в адрес квотируемые рабочие места за счет собственных средств. Выполнением квоты для приема на работу (далее - квота) считается:

- в отношении инвалидов - трудоустройство работодателем инвалидов, имеющих рекомендации к труду, подтвержденное заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней;

- в отношении категорий молодежи, указанных в части 1 настоящей статьи, - трудоустройство работодателем молодежи, подтвержденное заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней, либо уплата ежемесячно в бюджет адрес компенсационной стоимости квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенного в адрес на день ее уплаты в порядке, установленном нормативными правовыми актами адрес.

Работодателям, осуществляющим деятельность на территории адрес, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота в размере 4 процентов от среднесписочной численности работников: 2 процента - для трудоустройства инвалидов и 2 процента - для трудоустройства категорий молодежи, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона. Работодатель самостоятельно рассчитывает размер квоты исходя из среднесписочной численности работников, занятых на территории адрес.

В силу ст. 4 Закона адрес от дата N 90 "О квотировании рабочих мест", п. 2.7 Положения о квотировании рабочих мест в адрес, утв. Постановлением правительства Москвы от дата N 742-ПП, трудоустройство граждан в счет установленной квоты производится работодателями с учетом предложений уполномоченных органов исполнительной власти адрес в области занятости населения и социальной защиты населения, а также общественных организаций инвалидов.

Согласно ст. 25 Закона РФ от дата N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Следовательно, на организацию, численность работников которой составляет более 100 человек, возлагается обязанность по организации рабочих мест, выполнении квот для приема на работу инвалидов и предоставлении информации о выполнении квоты в соответствующие органы.

Судом установлено, что ответчик ООО «Яндекс.Маркет Лаб» является юридическим лицом, расположенным по адресу адрес, среднесписочная численность которого составляет более 100 человек.

Таким образом, на ООО «Яндекс.Маркет Лаб» возлагается обязанность по созданию квотируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Как следует из материалов дела в ходе проверки проведенной Хамовнической межрайонной прокуратурой адрес установлено, что по состоянию на дата в ООО «Яндекс.Маркет Лаб» не трудоустроены в счет установленной квоты 11 инвалидов.

Между тем данное обстоятельство не является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Как установлено в судебном заседании во исполнение требований ФЗ от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона адрес от дата N 90 "О квотировании рабочих мест" ответчик выделил рабочие места для трудоустройства инвалидов с учетом установленной квоты и принял локальные нормативные акты, содержащие сведения о выделенных рабочих местах; установил соответствие индивидуальным программам реабилитации условия труда и оснащение (оборудование) рабочих мест 3-х инвалидов, трудоустроенных в ООО «Яндекс.Маркет Лаб» и предоставивших ИПР; предоставил через интерактивный портал Центра занятости населения (https://czn.mos.ru) информацию о наличии/отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой; предоставил сведения о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов и молодежи по форме, утвержденной Департаментом труда и социальной защиты населения адрес.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались в судебном заседании.

То обстоятельство, что на день вынесения судом решения выделенные ответчиком рабочие места инвалидами не заняты, основанием достаточным для удовлетворения исковых требований не является, поскольку ФЗ от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом адрес от дата N 90 "О квотировании рабочих мест" на работодателя не возложена обязанность по поиску работников указанной категории для замещения рабочих мест, выделенных в рамках квоты для трудоустройства инвалидов.

По смыслу вышеуказанных законодательных актов работодатель обязан создать рабочее место в рамках квоты и не вправе отказать инвалиду в приеме на работу по основаниям, не связанным со специальными квалификационными требованиями, только в этом случае обязанность его по квотированию рабочих мест будет считаться выполненной.

Согласно материалам дела, граждане данной категории в количестве достаточном для заполнения всей квоты в ООО «Яндекс.Маркет Лаб» по вопросу трудоустройства не обращались.

Сведений о случаях незаконного отказа лицам указанной категории в трудоустройстве в ООО «Яндекс.Маркет Лаб» материалы дела не содержат.

В рассматриваемом случае суд полагает, что незаполнение ответчиком рабочих мест в рамках выделенной квоты для трудоустройства инвалидов по причине необращения лиц такой категории по вопросу трудоустройства при наличии доказательств соблюдения организацией требований ФЗ от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона адрес от дата N 90 "О квотировании рабочих мест" свидетельствует об отсутствии вины организации, не может быть квалифицировано как невыполнение обязанностей по выполнению квоты для приема на работу инвалидов и нарушение ФЗ от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона адрес от дата N 90 "О квотировании рабочих мест".

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств совершения ответчиком неправомерных действий, в результате которых нарушены права инвалидов, никаких оснований для удовлетворения исковых требований у суда нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Хамовнического межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Яндекс.Маркет Лаб» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мосгорсуд.

Судья

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2627/20 по иску Хамовнического межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Яндекс.Маркет Лаб» об организации рабочих мест, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Хамовнического межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Яндекс.Маркет Лаб» отказать.

Решение может быть обжаловано в ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░