Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2022 ~ М-10/2022 от 11.01.2022

Дело №2-127/2022

УИД 62RS0017-01-2022-000018-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 марта 2022 года                                                                                г.Новомичуринск

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Говорухина А.Ю., при помощнике судьи Вечкитовой О.А., с участием представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волков Н.В. к ООО «Эко-Пронск» о перерасчёте коммунальных услуг за жилое помещение и взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

истец Волков Н.В. обратился в суд с иском к ООО «Эко-Пронск» о перерасчёте коммунальных услуг за жилое помещение и взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что он является собственником квартиры (жилого помещения) по адресу: <адрес>. Данную квартиру истец получил в порядке наследования в ДД.ММ.ГГГГ и с этого периода он является потребителем коммунальных услуг. Ответчик ООО «Эко-Пронск» начисляет по вышеуказанному жилому помещению услуги по обращению с ТКО с нарушением законодательства, поскольку в данном помещении никто не проживает. Согласно выводам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ19-967 подтверждается, что если в жилом помещении никто не проживает, а собственник фактически живёт в другом месте и оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по месту нахождения, то начисление на ранее указанное пустующее жилое помещение платы за фактически неоказываемые услуги незаконно. Верховный Суд отметил следующее:

«- спорный пункт Правил определяет порядок расчета объема коммунальных услуг по обращению с ТКО при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, что соответствует нормам жилищного законодательства и законодательства в области обращения с отходами;

ТКО относятся к тем видам коммунальных услуг (это дословная формулировка из текста решения ВС РФ), размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления;

при этом ч.11 ст.155 Жилищного кодекса предусматривает, что при временном отсутствии граждан в жилом помещении внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан. Порядок этого перерасчета утверждается Правительством РФ;

следовательно, говорится в решении, Правительство РФ, определяя порядок расчета и внесения платы за предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО, в самом оспариваемом пункте Правил установило, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил;

а доводы административного истца о том, что регоператор отказал ей в перерасчете, не могут служить основанием для удовлетворения иска - если регоператор отказал, значит, истцу нужно добиваться перерасчета в суде».

Таким образом, полное отсутствие проживающих в квартире, - это частный случай временного отсутствия потребителя, безусловно влекущее расчет платы за обращение с ТКО: 0 мес. х 95,94 руб./чел в мес. = 0 pуб.

С целью решения данного вопроса истец неоднократно обращался к ответчику, но на настоящий момент проблема так и не решена. Ответчик делать перерасчет отказывается. Истец считает, что таким действием (бездействием) ответчик нарушает его права, как потребителя услуг.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителем и исполнителем при выполнении работ, оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение работ, услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей.

Учитывая характер нарушений прав истца, негативные последствия, выразившиеся в нравственных и физических страданиях (обеспокоенность, бессонница, чувство неуверенности и несправедливости, которые он пережил и переживает по настоящее время, пренебрежительное отношение к нему со стороны ООО «Эко-Пронск», продолжение неправомерных начислений и пеней за несуществующий долг), в результате некорректных и неправильных данных, которые ответчик применял и, как уверен истец, продолжит применять при расчете сумм за коммунальные услуги, степень его вины, который сознательно продолжает начислять плату за не оказанные фактически услуги, причинённый истцу моральный вред он оценивает в размере 45 000 рублей.

В силу ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истец просил суд произвести ему перерасчет по коммунальным услугам по накопленным начислениям ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счёту № в сторону обнуления. Основание - временное (долговременное) отсутствие проживающих. Обязать ответчика не производить начисления за услуги по обращению с ТКО до момента изменения условий содержания вышеуказанного помещения. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 45 000 рублей.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Эко-Пронск» ФИО3 просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку коммунальные услуги на имя Волкова Н.В. начисляются как на собственника жилого помещения, зарегистрированных лиц в данном помещении нет, обязанность истца оплачивать коммунальные услуги законодателем закреплена независимо от места проживания собственника. В действующем законодательстве понятия «временное проживание» не существует, а имеется понятие «временное пребывание». По месту временного пребывания перерасчет не производится. Расчет может быть произведен в случае временного отсутствия гражданина по месту своего проживания.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такая обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (подпункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным жилым домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) Правил N 354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (пункт 148 (1) Правил N 354).

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (п. 1 ст. 24.7).

Определяя порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ч. 11 ст. 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 148(36) Правил N 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 148(44) Правил N 354 возможностьперерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил, предусмотрена только при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами Рязанской области является ООО «Эко-Пронск» и действует на основании Соглашения №1 по организации деятельности по обращению с ТКО на территории Рязанской области, заключенного 13.02.2019 года с Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

Судом также установлено, что истец Волков Н.В. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Истец в указанном жилом помещении не проживает, зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, в связи с чем обратился к ООО «Эко-Пронск» с требованием произвести перерасчет по услуге обращения с ТКО.

Согласно ответу ООО «Эко-Пронск» № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в перерасчете отказано, исходя из требований норм жилищного законодательства и Правил (л.д.14).

Суд принимает перечисленные доказательства, поскольку они относимы, допустимы и достоверны, не противоречат друг другу и установленным по делу обстоятельствам.

При указанных обстоятельствах суд считает, что исковые требования Волкова Н.В. к ООО «Эко-Пронск» о перерасчете коммунальных услуг за жилое помещение и взыскании морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку согласно положениям статей 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, раздела XV(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, неиспользование гражданином жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах №354 для проведения соответствующего перерасчета, в связи с чем не является основанием для освобождения истца, как собственника спорного жилого помещения, от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Доводы истца основаны на неправильном понимании закона.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований отказано полностью, в удовлетворении требований истца о взыскании морального вреда также необходимо отказать, поскольку судом не установлено нарушений прав потребителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований Волков Н.В. к ООО «Эко-Пронск» о перерасчёте коммунальных услуг за жилое помещение и взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья -                              А.Ю.Говорухин