Решение по делу № 2-2414/2016 ~ М-2239/2016 от 12.05.2016

Дело № 2-2414/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 24 июня 2016 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шторхуновой М.В.,

при секретаре Колтышевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бангиошвили Г. Г., Бангиошвили Л. П. к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Бангиошвили Г.Г., Бангиошвили Л.П. обратились в суд с иском к Администрации г. Новоалтайска, в котором просили признать за ними право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование требований истцы указали, что им на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок и жилой дом общей площадью 42,8 кв.м, расположенные по адресу: АДРЕС. В период владения без получения соответствующих разрешений в указанном жилом доме выполнены переустройство (перепланировка), возведен пристрой, в результате чего общая площадь дома увеличилась до 77,8 кв.м. Перепланировка и переустройство произведены по причине изменения системы отопления, установки газового оборудования. Возведенный пристрой и выполненные переустройство и перепланировка не нарушают права и интересы других лиц, не создают угрозы их жизни и здоровью. Ответчиком отказано в выдаче документов для легализации самовольной постройки и рекомендовано обратиться в суд.

В судебное заседание истцы Бангиошвили Г.Г., Бангиошвили Л.П. не явились, извещены надлежаще.

Представитель истцов Иванова Е.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не представил. В представленном заявлении против удовлетворения исковых требований не возражал при условии соблюдения градостроительных и противопожарных требований, технических регламентов, СНиП, не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, не создается угрозы жизни и здоровью граждан.

Представитель третьего лица Управления Росреестра в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не представил, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Решение по иску оставил на усмотрение суда.

Третьи лица – Колесникова В.В. и Колесников С.М., Шенберова Е.А. в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Суд, с учетом мнения представителя истцов, положений ст.167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истцов, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.263Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствиясамовольнойпостройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222ГК РФ.
Как усматривается из материалов дела, Бангиошвили Л.П. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 995 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС (из земель поселений). Право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДАТА за номером НОМЕР и жилой дом общей площадью 42,8 кв. м, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д. 21-22).

Вместе с тем, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДАТА, общая площадь жилого дома по указанному адресу составляет 77,8 кв.м, жилая – 37,2 кв.м. Имеется отметка – на возведение строений документов не предъявлено (Лит. А1) (л.д. 8-16).

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи222ГК РФ распространяется на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу п. 3 ст.222ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.ст.25,26,28ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст.29ЖК РФсамовольнымиявляются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу п. 1 ст.218ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 14 ст.1Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Поскольку истцами произведены перепланировка, переустройство, реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого помещения значительно изменились, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.

Согласно представленному техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом АДРЕС в АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Состояние строительных конструкций пристроя (Лит. А1) по указанному адресу исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено, пристрой (Литер А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д. 34-55).

Из учетной карточки личной консультации гражданина, составленной Территориальным отделом надзорной деятельности и ПР НОМЕР АДРЕС и районов ГУ МЧС России по АДРЕС, усматривается, что противопожарное расстояние между жилым домом и хозяйственными постройками по адресу: АДРЕС и строениями на соседних земельных участках (АДРЕС) не соответствует действующим нормативным документам: своду правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и СНиП НОМЕР «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 76).

По заключению отдела архитектуры и градостроительства Администрации АДРЕС от ДАТА индивидуальный жилой дом по адресу: АДРЕС не соответствует: СНиП ДАТА «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Так, расстояние от хозяйственной постройки Литер Г2 на земельном участке НОМЕР по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕРа по АДРЕС составляет ориентировочно от 0,0 до 1,0 м. (должно быть не менее 1 м.); Хозяйственная постройка Литер Г1 на земельном участке НОМЕР по АДРЕС частично возведена на территории участка НОМЕР по ул. магистральной; Правилам землепользования и застройки АДРЕС, утвержденным решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА с изм. от ДАТА, ДАТА, ДАТА: расстояние от жилого АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно от 2, 5 до 4, 0 м., при необходимом 3 м.; «Нормативам градостроительного проектирования АДРЕС», утвержденным постановлением АДРЕС от ДАТА НОМЕР. Так, расстояние от хозяйственных построек Литер Г1, Г2 на земельном участке НОМЕР по АДРЕС до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 0,0 м, при необходимом 1 м; Правилам землепользования и застройки АДРЕС. Так, расстояние от жилого АДРЕС до передней границы земельного участка составляет ориентировочно 4,5 м, при необходимом 5 м (л.д. 18-20).

Согласно ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Таким образом, объектом права собственности является недвижимое имущество - жилой дом, а хозяйственные постройки являются принадлежностью к нему и составляют с домом единое целое. Следовательно, хозяйственные постройки не могут быть самостоятельным объектом права собственности в отрыве от права на жилой дом и земельный участок.

Согласно представленному суду техническому паспорту на домовладение, топографической съемке земельного участка, указанные хозяйственные постройки (литеры Г1, Г2) и жилой дом не соединены в неразрывное целое физически. Таким образом, хозяйственные постройки, расположенные на одном земельном участке со спорным жилым домом, при необходимости в любое время могут быть перемещены, снесены и т.п. без ущерба для жилого помещения.

При этом Администрация АДРЕС возражений относительно иска не предъявила, равно как и требований о сносе возведенных хозяйственных построек либо их перемещении.

Кроме того, собственники смежного земельного участка НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС Колесников С.М. и Колесникова В.В.; арендатор смежного земельного участка - НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС Шенберова Е.А. против удовлетворения требований истцов о признании за ними права собственности на жилой дом возражений не представили, в представленных заявлениях не возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд принимает во внимание указанные выше нарушения норм СНиП ДАТАНОМЕР «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и Правила землепользования и застройки АДРЕС, однако с учетом обстоятельств дела полагает, что в рассматриваемом случае выявленные нарушения градостроительных и строительных норм и правил существенными не являются, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Возможность обслуживания данного жилого дома согласно указанным данным у истцов имеется. Возражений относительно сложившегося порядка землепользования от собственников смежных участков не поступило.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что спорный жилой дом нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни или здоровью граждан, при рассмотрении дела не установлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности Бангиошвили Л.П. на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 77,8 кв.м.

Судом установлено, что Бангиошвили Л.П. и Бангиошвили Г.Г. с ДАТА состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.24), спорное имущество нажито супругами в период брака.

Согласно, ст. 34 Семейного кодекса РФ, имущество, нажитоесупругамиво время брака, является их совместнойсобственностью. К имуществу, нажитомусупругамиво время брака (общему имуществусупругов), относятся доходы каждого изсупруговот трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие).

Общим имуществомсупруговявляются также приобретенные за счет общих доходовсупруговдвижимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругамив период брака имущество независимо от того, на имя кого изсупруговоно приобретено либо на имя кого или кем изсупругов внесены денежные средства.

Поскольку судом установлено, что недвижимость была приобретена одним изсупруговв период брака, реконструкция дома осуществлялась на совместные средства, суд считает возможным удовлетворить требования истцов о признании за ними права общей совместнойсобственностина жилой дом.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Бангиошвили Г. Г., Бангиошвили Л. П. удовлетворить.

Признать право общей совместной собственности Бангиошвили Г. Г., Бангиошвили Л. П. на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 77,8 кв.м, жилой -37,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Шторхунова

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2016.