Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-27/2017 (12-374/2016;) от 26.12.2016

Адм. дело № 12-27/17 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

26 января 2017 года г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Неволин В.В.,

при секретаре Толстиковой М.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Тульникова А.А.,

представителя заявителя Абдуллаева Ф.А.о.,

представителя Пермской таможни Мальцева И.Н., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда жалобу Тульникова ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тульников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ.

Действия Тульникова А.А. квалифицированы мировым судьей по ст. 16.4 КоАП РФ, как недекларирование физическим лицом наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния и ему назначено наказание в виде конфискации в собственность государства предмета административного правонарушения 2150 евро ( купюры достоинством 500 евро и 4 штуки X09223506992, X07226148161, X09223507019, X07226148224, купюра достоинством 100 евро 1 штука, X11114789285, купюра достоинством 50 евро 1 штука P08000023726).

Тульников А.А., будучи не согласным, с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление мирового судьи, назначить ему штраф. В обосновании жалобы указал, что постановление мирового судьи им получено ДД.ММ.ГГГГ. Так же указал, что мировым судьей не признанно и не учтено при назначении административного наказания смягчающее его вину обстоятельство - совершение правонарушения впервые, так же указывает, на то, что не был извещен о дате и времени судебного заседания рассмотрения материала у мирового судьи, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился за пределами РФ.

Судом не дана должная оценка тому обстоятельству, что Тульников А.А. подошел и обратился к сотрудникам таможни именно для того, чтобы задекларировать денежные средства, и сообщил им о наличии при нем крупной денежной суммы. Поскольку в зале таможенного контроля других сотрудников в тот момент не было. Данный довод не оспаривался представителем таможенного органа в суде.

В судебном заседании Тульников В.В. и его представитель доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям, просили ее удовлетворить, постановление мирового судьи изменить, назначить наказание в виде штрафа.

Представитель Пермской таможни просил оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав в суде объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Тульников В.В. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:30 часов в зале вылета международного сектора аэропорта «Большое Савино» при таможенном контроле пассажиров международного авиарейса № Пермь (Россия) – Ларнака (Кипр) у гражданина РФ Тульникова В.В. были обнаружены наличные денежные средства 20000 евро, что в переводе по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22384 долларов США. Тульников следовал по зеленому коридору, устно валюту не заявлял, таможенную декларацию сотруднику таможни не предъявлял, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ.

Статья 16.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование физическим лицом наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи 5 Решения, в случаях ввоза на таможенную территорию Таможенного союза или вывоза с этой территории физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков перерасчет в доллары США осуществляется по курсу, установленному в соответствии с законодательством той стороны, через государственную границу которой перемещаются такие наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, на день подачи таможенной декларации (в данном случае по курсу ЦБ РФ).

Порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза установлен ст. 150 ТК ТС, согласно которой все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям" незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

В соответствии с положениями статьей 179, 180 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру и в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежит валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с положениями статьи 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и Соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.

Согласно ст. 16.4 КоАП РФ незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

Выводы мирового судьи о виновности Тульникова В.В. в совершении изложенного выше административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оцененных мировым судьей на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а совершенное им деяние правильно квалифицировано мировым судьей по ст. 16.4 КоАП РФ.

Действия Тульникова В.В. правильно квалифицированы по ст. 16.4 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, не имеется.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущие отмену или изменение обжалуемого судебного решения, по делу не имеется.

Наказание Тульникову В.В. назначено в пределах санкции ст. 16.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения.

При рассмотрении дела мировым судьей исключительных обстоятельств не установлено, так же не установлено данных обстоятельств судьей районного суда. Мировым судьей при назначении наказания Тульникову В.В. учтены все смягчающие его вину обстоятельства.

Доводы заявителя и его представителя в той части, что Тульников В.В. не был извещен о дате и времени судебного заседания не нашли своего подтверждения. Так при даче объяснений Тульников В.В. не указал, не представил доказательств того, что он будет отсутствовать на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судье при рассмотрении дела приняты все исчерпывающие меры по извещению Тульникова В.В. о дате и времени судебного заседания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Тульникова ФИО7 по ст. 16.4 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Тульникова В.В. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья /подпись/ В.В. Неволин

Копия верна:

Судья В.В. Неволин