Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-216/2017 от 22.02.2017

Судебный участок № 9 г. Петрозаводска Дело № 12А-216/17-7

Мировой судья Козырева Т.В.

Петрозаводский городской суд

(г. Петрозаводск, ул.Красная, 33)

Р Е Ш Е Н И Е

24 марта 2017 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу защитника Старкова М. В. – Фокичевой Н.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 г. Петрозаводска Республики Карелия, от 18 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, в отношении

Старкова М. В., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 города Петрозаводска РК, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 18 января 2017 года Старков М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.

Защитник Старкова М.В. – Фокичева Н.С. не согласна с вынесенным постановлением, обратилась в суд с жалобой, согласно которой просит постановление отменить, поскольку считает, что управляющей компанией приняты все необходимые меры к исполнению обязанностей перед собственниками и нанимателями многоквартирного дома. При этом указывает, что при отсутствии договоров между управляющей компанией и ресурсоснабжающими организациями, договорные отношения в силу закона возникают непосредственно между собственниками многоквартирного дома и ресурсоснабжающей организацией, жильцы многоквартирного дома получают полный объем коммунальных услуг напрямую от ресурсоснабжающих организаций, последними начисляется плата за коммунальные услуги, управляющей компанией велись переговоры с ресурсоснабжающими организациями, договоры находились в стадии заключения, однако, в связи с тем, что договоры, заключенные до 30.06.2015г. действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора, с ООО «УК «Онего» указанные договоры не заключены. Также обращает внимание, что генеральный директор ООО «УК «Онего» Старков М.В. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку с 15.02.2016 г. задержан и до настоящего времени находится в ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК.

Старков М.В. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайствовал о рассмотрении дела без него

Представитель Государственной жилищной инспекции Республики Карелия не явился, извещен надлежащим образом.

Потерпевшая в суде доводы жалобы не признала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доводы жалобы, проверив дело, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом принимается во внимание, что срок обжалования не пропущен.

Частью 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из постановления по делу следует, что Старков М.В., являясь директором ООО «УК «Онего» в нарушение ст.ст.161,162 ЖК РФ, п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, п.13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, пп. 3,4,6 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, не принял всех зависящих от него мер по обеспечению соблюдения управляющей организацией обязательных требований осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, что выразилось в не заключении договоров холодного водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии). Правонарушение выявлено 08.06.2016г.

Вместе с тем в материалах дела представлены сведения о том, что Старков М.В. с 15.02.2016г. задержан и в настоящее время находится в ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК.

При изложенных обстоятельствах последний не мог приступить к исполнению своих должностных обязанностей с 15.02.2016г., соответственно в период времени проведения проверки (08.06.2016г) не мог принять какие-либо меры, совершить определенные действия для обеспечения заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств судья приходит к выводу, что в действиях Старкова М.В. отсутствует состав указанного административного правонарушения.

В связи с этим постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 18 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ в отношении Старкова М. В. отменить, производство по делу прекратить.

Судья Н.Е. Деготь