Решение по делу № 2-242/2016 (2-3383/2015;) ~ М-3276/2015 от 07.12.2015

дело № 2-242 / 2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишимбай 28 января 2015 года

    Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кузьминой И.М.,

    при секретаре Насырове Р.А.,

с участием истца Шарифуллиной Г.Д.,

представителя ответчика по доверенности Ахтямовой Н.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарифуллиной Г.Д. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Шарифуллина Г.Д. обратилась в Ишимбайский городской суд РБ с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ (далее - УПФ) о признании права на досрочную пенсию. По утверждению истца, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого тридцатилетнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах. При этом в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не вошли следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы. Истец считает, что названные периоды подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку они являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с этим, истец просит: 1) отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ему периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы, 2) обязать включить указанные периоды в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, 3) обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента письменного обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Шарифуллина Г.Д. требования, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ Ахтямова Н.Х. в судебном заседании иск не признала, указав, что из приобщенных истцом к иску документов следует, что специальный стаж работы Шарифуллиной Г.Д. составил менее <данные изъяты>, в связи с чем, право на досрочное назначение ему пенсии по основанию п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» не определяется. Поэтому просила отказать в удовлетворении иска.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Шарифуллиной Г.Д. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ отказало Шарифуллиной Г.Д. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шарифуллина Г.Д. обратилась в УПФ ДД.ММ.ГГГГ

Лечебная деятельность истца Шарифуллиной Г.Д. подтверждается записями в её трудовой книжке.

Из материалов дела видно, что в специальный стаж работы истца Шарифуллиной Г.Д. не были засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.     Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Повышение квалификации является обязательным условием дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

В силу ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Судом установлено, что в оспариваемые периоды истец находился на курсах повышения квалификации, командировках повышал свою квалификацию, направлялся не по своему личному желанию, а работодателем. На время обучения за ней сохранялась заработная плата, должность, место работы, выплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Это подтверждается копией решения об отказе в установлении пенсии, копией трудовой книжки истца. Кроме того, ответчик не представил суду доказательств невыплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований либо возражений.

Следовательно, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, в командировки, а работодатель производил отчисление страховых взносов Пенсионный фонд РФ, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку в периоды нахождения Шарифуллиной Г.Д. на курсах повышения квалификации, командировок за ней было сохранено место работы и средняя заработная плата, указанное время засчитано в страховой стаж, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Учитывая, что на момент обращения истца Шарифуллиной Г.Д. в пенсионные органы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировок подлежали включению в специальный трудовой стаж, который на момент обращения составлял более 30 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шарифуллиной Г.Д.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить, отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан в части не включения истцу Шарифуллиной Г.Д. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы и командировок в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан включить Шарифуллиной Г.Д. в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.     Обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан назначить истцу Шарифуллиной Г.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                             И.М. Кузьмина