Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4526/2020 от 22.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    11 ноября    2020 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего                     Соболевой Ж.В.

при секретаре                         Сапегиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Ставропольского района Самарской области действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО1 об обязании оформить право на доолю в общей долевой собственности на жилье,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ставропольского района обратился в суд с иском, в котором просил обязать ФИО1    оформить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми    ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указал, что прокуратурой Ставропольского района Самарской области проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет двоих несовершеннолетних детей. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки,    ФИО1 обратилась в (ГУ) Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и м.р. Ставропольский Самарской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ (ГУ) УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и м.р. Ставропольский Самарской области, рассмотрев заявление ФИО1 приняло решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. При этом обращаясь в (ГУ) УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти м.р. Ставропольский Самарской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, ФИО1    приняла на себя обязательство оформить жилое помещение в общую долевую собственность своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3      Между тем, приобретя в собственность <адрес> до настоящего времени не оформила данное жилое помещению в свою и детей общую долевую собственность.

В судебном заседании помощник прокурора Ставропольского района Самарской области ФИО5, исковые требования поддержала по всем основаниям, изложенным в иске. Просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1     в судебном заседании с иском согласилась, не возражала против его удовлетворения.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о дне слушания дела извещено, представитель не явился, причины неявки не сообщил.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее по тексту - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В пункте 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

     В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения названным Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье.

Согласно подпункту "ж" пункту 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 N 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Судом установлено, что    ФИО1 имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем    ФИО1 является получателем материнского капитала.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО6 был заключен договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на квартиру, в соответствии с которым, ФИО1 приобрела в собственность 123/308 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1    дано нотариально оформленное обязательство, в соответствии с которым она обязалась оформить 123/308 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общую долевую собственность    ФИО1, ФИО7, детей ФИО3, 1992 г.р., ФИО8, 1995 г.р., несовершеннолетних детей:    ФИО2, 2004 г.р., ФИО3, 2007 г.р., с определением доли каждого по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) принято решение № об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 352 911,20 рублей

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) перечислило средства материнскою (семейного) капитала ответчика в сумме 352 911,20 руб. на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ДД.ММ.ГГГГ года    было зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 на 123/308 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Таким образом, жилое помещение, на приобретение которого были использованы средства материнского (семейного) капитала, в нарушение норм законодательства, ответчиком в общую долевую собственность несовершеннолетних детей не оформлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

      В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

      В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

     Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

     Статьей 3 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

     Следовательно, оформление жилого помещения помещение ответчицей    в общую долевую собственность с другими членами семьи, в том числе с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в приобретенном на средства МСК жилом помещении ее детей и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

    Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить долги и т.п. В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Обязанность ответчицы по оформлению квартиры в общую собственность детей и иных совместно проживающих членов семьи вытекает из ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В связи с изложенным суд считает, что бездействие ФИО1, выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми и иными совместно проживающими членами семьи на жилое помещение расположенное по вышеуказанному адресу, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Законом № 256-ФЗ.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым обязать ответчика оформить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области жилое помещение –123/308 в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общую долевую собственность с детьми Кобелевым И.ВДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением долей по соглашению.

Руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО1 оформить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области жилое помещение – 123/308 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решении в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:                                      Соболева Ж.В.