Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2018 (2-2253/2017;) ~ М-1935/2017 от 07.12.2017

Дело № ххх

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года п.г.т. Холм-Жирковский

Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Баринова В.П.,

при секретаре Григорьевой Е.В., с участием:

истца Лосевой Л.А. и ее представителя Панина А.А.,

ответчика Поляковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дело по иску Лосевой Л. А. к Поляковой Е. В., администрации муниципального образования Лехминского сельского поселения <адрес> и Шляхтиной Н. Г. о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на него в порядке наследования,

установил:

Лосева Л.А. обратилась в суд с иском к Поляковой Е. В., администрации муниципального образования Лехминского сельского поселения <адрес> и Шляхтиной Н. Г. о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на него в порядке наследования, сославшись на то, что в 1986 году ее родители Лосева В.Н. и Лосев А.Д. приобрели у Шляхтиной Н.Г. земельный участок по адресу: <адрес>, д. Тетерино, <адрес> небольшим развалившимся домиком, который они сломали и построили на его месте двухэтажный бревенчатый дом. Земельный участок был оформлен на отца, а дом остался незарегистрированным. дд.мм.гггг Лосев А.Д. умер, и указанное недвижимое имущество является наследственным имуществом. Являясь наследником по закону первой очереди, она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, но свидетельства на жилой дом не получила, так как он не зарегистрирован. При таких обстоятельствах вынуждена обратится в суд за защитой права.

Истец Лосева Л.А. и ее представитель Панин А.А. в судебное заседание явились, исковые требования поддерживают в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Полякова Е.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснив, что с 1986 года она сожительствовала с Лосевым А.Д., вели совместное хозяйство. В 1989 году они приобрели жилой дом в д. Тетерино <адрес>, но без оформления договора в письменной форме, провели капитальный ремонт дома с заменой бревен сруба, отделкой внутренних помещений. На ремонт данного дома ею были потрачены значительные денежные средства.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Лехминского сельского поселения <адрес>, в судебное заседание не явился, возражений по иску не предоставил, и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Шляхтина Н.Г., будучи надлежащим образом уведомленной о дне, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не уведомила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, ранее исковые требования не признавала.

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ постановлено о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав объяснения истца Лосевой Л.А. и ее представителя Панина А.А., ответчика Поляковой Е.В., допросив свидетелей – Гуляеву П.И., Тимофеева Л.В., Жукову Н.А., Лосеву В.Н., Фиофилову Т.Н., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.2 ст.223 ГК РФ, в случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В случае отсутствия государственной регистрации права собственности или его перехода в регистрирующем органе приобретатель имущества не вправе им распоряжаться, в том числе и передавать по наследству в собственность другим лицам.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд (ст.11 ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст.12 ГК РФ).

Наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ (ст.1111).

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности (п.1 ч.1 ст.1141 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ст.1152 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1 ст. 1153 ГК РФ).

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия (п.1 ч.1 ст.1154 ГК РФ).

В соответствии со свидетельством о смерти, Лосев А. Д. умер дд.мм.гггг в <адрес> (л.д.5).

Согласно свидетельству о рождении, Лосева Л.А. доводится дочерью Лосеву А. Д. (л.д.42).

Из справки, выданной нотариусом Московской городской нотариальной палаты Федоренко О.А., следует, что наследником умершего Лосева А. Д. является истец Лосева Л.А., подавшая заявление о принятии наследства дд.мм.гггг (л.д. 88).

Из свидетельства о праве на наследство по закону следует, что наследницей имущества Лосева А. Д., умершего дд.мм.гггг является его дочь Лосева Л. А.. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из земельного участка, площадью 4 000 кв.м. с кадастровым номером 67:23:1030101:2, находящегося по адресу: <адрес>, Лехминское сельское поселение, д. Тетерино на землях населенных пунктов (л.д.124).

Как следует из договора от дд.мм.гггг, постановления администрации Лехминского сельского поселения <адрес> № ххх от дд.мм.гггг о присвоении адреса жилому дому, Лосев А.Д. купил у Ивановой А.М. жилой дом, общим размером 36 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Тетерино, <адрес>, на земельном участке размером 0,02 га. (л.д.15, 129).

Данный договор совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете Лехминского сельского Совета депутатов, что соответствует требованиям ст.239 ГК РСФСР, действовавшего на момент его заключения.

Из уведомлений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> следует, что в ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации права Лосева А.Д. на данное недвижимое имущество (л.д.13-14).

Как следует из объяснений истца Лосевой Л.А. и показаний свидетелей - Лосевой В.Н., Фиофиловой Т.Н., жилой дом, который приобрел Лосев А.Д., был в плохом состоянии, снесен и на этом месте построен новый дом.

Из объяснений ответчика Поляковой Е.В. и показаний свидетелей - Гуляевой П.И., Тимофеева Л.В., Жуковой Н.А., спорный жилой дом был капитально отремонтирован, полностью разобран и собран заново с использованием старых конструкций, подрублен, сделана ломаная крыша, пристроена терраса.

Согласно техническому паспорту жилого <адрес> в д. Тетерино <адрес>, по состоянию на дд.мм.гггг общая площадь жилого <адрес>,8 кв.м. (л.д.16-22).

По смыслу действующего законодательства совершать какие-либо юридически значимые действия возможно только в отношении существующего объекта гражданских прав.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Перепланировку и переустройство, определяемых ст.25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.

В силу п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу п. 4 ч. 17 статьи 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Из содержания указанных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, создавшим в результате реконструкции новый объект, если возведение такого объекта осуществлено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

Как следует из разъяснений содержащихся в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № ххх, Пленума ВАС РФ № ххх от дд.мм.гггг «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Исходя из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как установлено судом, спорный жилой дом в нынешнем его техническом состоянии является самовольной постройкой.

Поскольку требование о признании права на самовольную постройку в порядке наследования не заявлялось, истец и ее представитель настаивали на основаниях иска, указанных в исковом заявлении, исковые требования Лосевой Л.А. к Поляковой Е.В., администрации муниципального образования Лехминского сельского поселения <адрес> и Шляхтиной Н.Г. о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на него в порядке наследования, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Лосевой Л. А. к Поляковой Е. В., администрации муниципального образования Лехминского сельского поселения <адрес> и Шляхтиной Н. Г. о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на него в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.П. Баринов