Решение по делу № 2-2054/2017 ~ М-1812/2017 от 31.05.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь                                26 июля 2017 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи                     Сомовой И.В.,

при секретаре                                Романовской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Огородник Ольги Павловны к Федеральному государственному бюджетному военному образовательному учреждению высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной звезды училище имени П.С. Нахимова», Министерству обороны Российской Федерации о вселении в жилое помещение, устранении препятствий в пользовании жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Огородник О.П. предъявила иск указанным ответчикам, ссылаясь на то, что находилась в трудовых отношениях с Институтом банковского дела Университета банковского дела Нацбанка Украины – учебного заведения, которому принадлежали здания по ул. Парковая (учебные и жилые корпуса). В жилое помещение общежития института по ул. <адрес> она была вселена согласно бессрочному ордеру № 318 от 31.03.2013 по решению жилищно-бытовой комиссии и согласно приказу директору института № 263 от 24.12.2012.

В условиях договора и в ордере не указано на то, что жилое помещение предоставлено ей для проживания на время трудовых отношений. В соответствии со статьей 125 ЖК Украины не допускалось лишать регистрации и выселять без предоставления иного жилья лиц, уволенных в связи с ликвидацией предприятия либо по сокращению штатов.

В 2014 году после включения г. Севастополя в состав Российской Федерации комплекс учебных и жилых зданий был передан в пользование ГКОУ «Севастопольский институт банковского дела». 12.02.2015 сотрудники администрации данного учреждения противоправно переселили ее в другое помещение в соседнем общежитии по адресу: <адрес> под предлогом проведения санитарных мероприятий, при этом обещали, что переселение носит временный характер.

С 15.03.2015 комплекс зданий передан в пользование Московской банковской школе Центробанка РФ. На этот период она продолжала числиться сотрудником ГКОУ «Севастопольский институт банковского дела» с правом проживания в общежитии согласно договору. Здание было включено в реестр собственности г. Севастополя, с которым у нее возникли и существуют правоотношения социального найма.

В ноябре 2016 года комплекс зданий распоряжением Правительства Севастополя передан в федеральную собственность Министерства обороны РФ, а в декабре 2016 года поступил в оперативное управление ЧВВМУ им Нахимова. 24.05.2017 судебный пристав издал постановление о вселении ее в <адрес> или по месту ее законной регистрации в <адрес> куда она неоднократно желала вселиться. Однако сотрудники ЧВВМУ им Нахимова препятствуют этому. Полагает, что она не может быть лишена конституционного права на жилье, положения российского законодательства в ее случае не применимы, а применимы положения статьи 125 ЖК Украины.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила:

1. Вселить ее в жилое помещение по месту регистрации по адресу: г. Севастополь, <адрес>

2. Обязать Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной звезды училище имени П.С. Нахимова» не чинить препятствия во вселении ее в жилое помещение по адресу: г. Севастополь, <адрес>

В судебном заседании истец Оогородник О.П. и ее представитель Литвиненко М.С. поддержали требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной звезды училище имени П.С. Нахимова» Сосунович А.А. возражал против удовлетворения требований истца, ссылаясь на то, что решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 07.12.2016 истцу отказано в удовлетворении иска, предъявленного к другим ответчикам, о признании права пользования жилым помещением по месту ее регистрации и устранении препятствий в пользовании. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие у нее в настоящее время оснований для пользования жилым помещением в общежитии. Выданный ей ордер, подтверждает только законность ее вселения в общежитие в 2013 году. Распоряжением Правительства Севастополя от 10.11.2016 общежитие передано в федеральную собственность, что в соответствии с частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Утверждение истца о том, что у нее возникли и существуют с собственником здания правоотношения социального найма, ошибочны. Согласно выписке из ЕГРН спорное общежитие не относится к жилищному фонду социального использования.

Ответчик – Министерство обороны Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Правительство Севастополя и Управление ФССП России по Севастополю, своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

В письменных возражениях на иск представитель Министерства обороны Российской Федерации просил отказать в удовлетворении иска Огородник О.П. в полном объеме, ссылаясь на наличие вступившего в законную силу решения Гагаринского районного суда г. Севастополя от 07.12.2016 по аналогичным требованиям. Кроме того, первоначальным основанием для вселения истца в общежитие послужило наличие трудовых отношений в Украинской академией банковского дела Национального банка Украины, из которого она была уволена в связи с сокращением штатов. Позднее она заключила трудовой договор с ГКОУ «Севастопольский институт банковского дела», что послужило основанием для заключения срочного трудового договора пользования жилой площадью в студенческом общежитии, уволена была по собственному желанию, в связи с чем к возникшим правоотношениям не подлежит применению статья 125 Жилищного кодекса Украины.

Выслушав истца, ее представителя и представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования Огородник О.П. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец с 24.06.2008 состояла в трудовых отношениях с Украинской академией банковского дела Национального банка Украины, работала уборщицей, заведующей складом, заведующей общежитием Севастопольского института банковского дела. 30.05.2014 уволена на основании пункта 1 статьи 40 КЗоТ Украины (сокращение штатов) (л.д. 23-25).

В связи с трудовыми отношениями на основании приказа директора Севастопольского института банковского дела Украинской академии банковского дела Национального банка Украины от 24.12.2012 № 263 и ордера на вселение от 31.01.2013 Огородник О.П. предоставлена <адрес>. Севастополе (л.д. 30-31).

12.04.2013 истец зарегистрирована по адресу: <адрес>

01.10.2014 Огородник О.П. принята на должность сторожа сектора безопасности и охраны отдела материально-технического обеспечения в Государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Севастопольский институт банковского дела», уволена 31.03.2015 по собственному желанию согласно пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 25).

01.10.2014 между ГКОУВО «Севастопольский институт банковского дела» и Огородник О.П. заключен договора пользования жилой площадью в студенческом общежитии Института, согласно которому истцу предоставлена для временного проживания сроком на 9 месяцев комната в студенческом общежитии по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес> Договор заключен на срок с 01.10.2014 по 30.06.2015.

На основании приказа ГКОУВО «Севастопольский институт банковского дела» от 26.01.2015 в связи с необходимостью проведения мероприятий по дезинсекции, дератизации истец переселена в <адрес>

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 27.01.2016, вступившего в законную силу 02.06.2016, Огородник О.П. выселена из жилого помещения – комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Установлено, что на основании распоряжения Правительства г. Севастополя от 10.11.2016 № 638-РП здания общежитий по адресам: г. Севастополь, <адрес>, исключены из оперативного управления Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, переданы безвозмездно из собственности города в федеральную собственность (л.д. 46-51).

Распоряжением № 639-РП от 10.11.2016 указанные общежития приняты безвозмездно в федеральную собственность, закреплено за Федеральным государственным бюджетным военным образовательным учреждением высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной звезды училище имени П.С. Нахимова» на праве оперативного управления (л.д. 52-57).

Акт приема-передачи указанного имущества подписан 07.12.2016.

Право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной звезды училище имени П.С. Нахимова» зарегистрировано на нежилое здания общежития по <адрес> 12.04.2017, на нежилое здания <адрес>

В соответствии со статьей 127 Жилищного кодекса Украины, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) содержит аналогичные правовые нормы.

Согласно части 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и в силу части 1 статьи 94 ЖК РФ они предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с частью 2 статьи 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истец не состоит в трудовых отношениях с Федеральным государственным бюджетным военным образовательным учреждением высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной звезды училище имени П.С. Нахимова», которому в оперативное управление переданы здания общежитий по <адрес>

Трудовые отношения истца с ГКОУВО «Севастопольский институт банковского дела», на период которых ей была предоставлена для временного проживания сроком на 9 месяцев комната в студенческом общежитии по адресу: <адрес>А, прекращены. Срок данного договора истек 30.06.2015.

В перечень лиц, установленный частью 2 статьи 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, истец не входит.

Доказательств наличия иных законных оснований, подтверждающих право пользования Огородник О.П. указанной комнатой в общежитии, не представлено. Утверждение истца о возникновении правоотношений социального найма не основано на законе.

Доводы истца о том, что она имеет право пользования данным жилым помещением на основании статьи 125 Жилищного кодекса Украины, суд находит необоснованными.

Согласно указанной правовой норме без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, не могут быть выселены: лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

В судебном заседании установлено, что первоначальным основанием для вселения Огородник О.П. в общежитие послужило наличие трудовых отношений с Украинской академией банковского дела Национального банка Украины (в дальнейшем переименованного на Севастопольский институт банковского дела Университета банковского дела Национального банка Украины, из которого ответчик была уволена в связи с сокращением численности штатов 30.05.2014.

Жилищные правоотношения являются длящимися, реализуются гражданами по собственному усмотрению и на основании соглашения между наймодателем и нанимателем.

01.10.2014 истец, реализуя свое право на труд, заключила трудовой договор с Государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Севастопольский институт банковского дела» и 01.10.2014 заключила новое соглашение о временном пользовании жилой комнатой в студенческом общежитии, на установленный в договоре срок. Из указанного учреждения истец уволена по собственному желанию 31.03.2015.

В этой связи на истца не распространяются льготы, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 125 Жилищного кодекса Украины.

Ссылка представителя истца на то, что право пользования Огородник О.П. спорным помещением подтверждено апелляционным определением Севастопольского городского суда от 20.10.2016, необоснованна, поскольку в данном определении не признавалось право истца на пользование спорной комнатой № 19-в в общежитии № 3, а установлено лишь то обстоятельство, что истец не может быть признана утратившей право пользования этим помещением по причине фактического проживания в ином жилом помещении в силу переселения на основании приказа директора учреждения на время санитарно-эпидемиологических мероприятий.

В этой связи у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Огородник О.П.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Огородник Ольги Павловны к Федеральному государственному бюджетному военному образовательному учреждению высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной звезды училище имени П.С. Нахимова», Министерству обороны Российской Федерации о вселении в жилое помещение, устранении препятствий в пользовании жилым помещением - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                (подпись)            И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 01.08.2017.

Копия верна

Судья                                            И.В. Сомова