Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-626/2018 от 27.07.2018

Дело № 5-626/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      г. Пермь                                                                                                      03 сентября 2018 года

        Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С.С.,

при секретаре Федосовой Т. В.,

с участием законного представителя Макеева А. В.,

защитника Киракосян В. Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВИРА», ИНН/КПП №, ОГРН №, адрес местонахождения: <адрес>, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ.,

У С Т А Н О В И Л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВИРА» (юридический адрес: <адрес>) не представило сведения должностному лицу, вынесшему в отношении ООО «ВИРА» определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а также в случае невозможности предоставления, не предприняло каких-либо мер по уведомлению должностного лица о возникновении таких обстоятельств.

В ходе административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВИРА» вручено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении с требованием предоставить: копию договора на перевозку грунта на участок, расположенный в районе <адрес>, копии документов (фото), подтверждающих установку технических средств препятствующих (не допускающих) вынос грязи на проезжую часть <адрес>, какие контрольные мероприятия и с какой периодичностью со стороны ООО «ВИРА» были произведены по факту транспортировки грунта на <адрес> в районе <адрес>.

В трехдневный срок от ООО «ВИРА» никаких сведений в адрес ОГИБДД Управления МВД России по г. Перми не поступало, а также уведомлений в письменной форме о продлении срока предоставления сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ.

Законный представитель общества в судебном заседании вину общества не признал, пояснил, что ответ был дан в устной форме.

Защитник общества в судебном заседании вину общества не признала, доводы законного представителя общества поддержала.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусматривает административную ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

В силу положений ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как видно из материалов дела, в ходе рассмотрения материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, с целью разрешения дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Перми старшим лейтенантом полиции ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении.

В ходе административного расследования в адрес ООО «ВИРА» было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с требованием:

1. предоставить копию договора на перевозку грунта на участок, расположенный в районе <адрес>;

2. предоставить копии документов (фото) подтверждающих установку технических средств препятствующих (не допускающих) вынос грязи на проезжую часть <адрес>;

3. какие контрольные мероприятия и с какой периодичностью со стороны ЗАО «Дедал» и с какой периодичностью были произведены по факту транспортировки грунта на <адрес>

Определение об истребовании сведений было получено директором ООО «ВИРА» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В определение указано, что истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, сведения возможно предоставить на электронную почту <данные изъяты>, с последующей досылкой оригиналов в адрес административного органа по почте, либо связаться по номеру телефона № с гос. инспектором ФИО1 для получения ответа нарочно, либо доставить их нарочно по адресу: <адрес>

В трехдневный срок на основании ст. 26.10 КоАП РФ ООО «ВИРА» не представило в адрес ОГИБДД Управления МВД России по г. Перми сведения на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, а также не представило уведомление в письменной форме о продлении срока предоставления сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Вина ООО «ВИРА» подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4);

актом от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на участке проезжей части <адрес> имеются отложения (загрязнение) дорожного полотна в нарушение п. 1.5 ПДД, чем создана угроза в безопасном движении транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью (л.д.5);

договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ВИРА» (заказчик) и ООО «Сфера Транспорта» (подрядчик), в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство по вывозу грунта на объекте <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями настоящего Договора и передаче выполненного результата работ Заказчику (л.д.6-7);

определением государственного инспектора дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Перми старшим лейтенантом полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании у ООО «Вира» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое получено директором общества ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13);

рапортом сотрудника полиции ФИО1 о не предоставлении ООО «ВИРА» сведений, запрашиваемых на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ;

скриншотом сайта электронной почты <данные изъяты> (л.д.11-12);

выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице ООО «ВИРА» (ИНН/КПП №, ОГРН №, адрес местонахождения: <адрес>, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.8).

Таким образом, исследованными доказательствами, установлено, что ООО «ВИРА» определение от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.26.10 КоАП РФ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в трехдневный срок не исполнило.

Поскольку ООО «ВИРА» требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в трехдневный срок не исполнило, запрашиваемые сведения в указанный срок не представило, это послужило основанием для составления в отношении ООО «ВИРА» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «ВИРА» возможности выполнить требования должностного лица о предоставлении информации и документов в трехдневный срок с момента получения требования должностного лица, в суд не представлено.

Законность вынесенного в адрес ООО «ВИРА» определения от ДД.ММ.ГГГГ сомнений не вызывает.

Бездействие ООО «ВИРА» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает устранение нарушения.

Отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу обстоятельств, суд не установил.

Целью административного наказания в соответствии с частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ является предупреждение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом указанных обстоятельств, судья приходит к выводу, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении ООО «ВИРА» менее строгого вида наказания, чем административное приостановление деятельности.

Таким образом, принимая во внимание цели и принципы административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, а также характер административного правонарушения, совершенного ООО «ВИРА», суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ВИРА», ИНН/КПП №, ОГРН №, адрес местонахождения: <адрес>, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель - Управление федерального казначейства по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю) ИНН №, КПП №, расчетный счет № банк получателя: Отделение Пермь КБК № БИК №, ОКТМО: №. УИН №.

Постановление в срок 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья                                                                                                                      С. С. Лучникова