Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12540/2018 ~ М-9044/2018 от 31.08.2018

копия

№ 2-12540/2018

24RS0048-01-2018-010815-44

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года                                                         г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Погореловой И.К.,

с участием:

истца Никитиной Л.В.,

представителя ответчика УСЗН администрации Советского района г.Красноярска – Величко Е.Г., действующей на основании доверенности от 04.06.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной ФИО16 к Управлению социальной защиты населения администрации Советского района г. Красноярска о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Никитина Л.В. обратилась в суд с иском к УСЗН администрации Советского района г. Красноярска о возложении обязанности выдать сертификат на краевой материнский (семейный) капитал.

Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УСЗН администрации <адрес> с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в выдаче сертификата со ссылкой на отсутствие постоянного места жительства на территории <адрес>, в том числе на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки.

Уточнив исковые требования, просит обязать УСЗН администрации <адрес> выдать сертификат на краевой материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании истец Никитина Л.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика УСЗН администрации <адрес> - Величко Е.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд находит, что заявленные Никитиной Л.В. требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в <адрес>» право на получение сертификата на краевой материнский (семейный) капитал возникает у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации, имеющих место жительства на территории <адрес> и родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 1 названного Закона, его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории <адрес>.

Согласно п. «г» ч. 5 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в <адрес>» основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является отсутствие подтвержденного регистрацией места жительства на территории <адрес>, в том числе на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки.

Место жительства граждан Российской Федерации устанавливается по данным органов регистрационного учета.

На основании ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы ФИО6 обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно свидетельствам о рождении ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ, их отцом является ФИО4, матерью – Никитина ФИО17 (л.д. 13 - 15). Местом рождения ФИО1, ФИО2, ФИО3 указан <адрес>.

В связи с регистрацией брака, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 сменила фамилию на Никитину.

ДД.ММ.ГГГГ Никитина Л.В. в связи с рождением третьего ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление ФИО6 защиты населения администрации <адрес> с заявлением о выдаче сертификата на получение краевого материнского (семейного) капитала.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Никитиной Л.В. было отказано в выдаче сертификата в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие места жительства на территории <адрес>.

Согласно свидетельств № от ДД.ММ.ГГГГ, №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ОУФМС России по <адрес>, свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом по вопросам миграции отдела полиции № МУ МВД России «Красноярское» о регистрации по месту пребывания, Никитина Л.В. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной заведующей общежитием ФИО10, Никитина Л.В. с декабря 2015 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес> детьми ФИО1, ФИО2, ФИО3

Из сведений содержащихся в трудовой книжке Никитиной Л.В. серии AT-VII №, Никитина Л.В. приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ была принята в отделение анестезиологии и реанимации № <данные изъяты>», приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, где продолжает работать по настоящее время.

По сведения представленным КГБУЗ «КМРД №» Женская консультация № от ДД.ММ.ГГГГ, Никитина Л.В. состояла на диспансерном учете по беременности в ЖК № РД № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно обменной карте на момент наблюдения зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>.

Согласно справке МАОУ «Лицей №» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в 11 классе по основной образовательной программе в МАОУ «Лицей №» <адрес>

Согласно договорам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, Лещенок (после регистрации брака Никитиной) Л.В. в здании общежития находящегося в собственности АО «Алмаззолотоавтоматика», расположенном по адресу: <адрес>, передано в возмездное пользование секция или часть секции № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета АО «Алмаззолотоавтоматика» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартиросъемщиком секции 603 <адрес> является Никитина Л.В., совместно с ней с ДД.ММ.ГГГГ проживают ФИО1, ФИО2, а с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд признает установленным, что истец Никитина Л.В. фактически проживает на территории <адрес> с декабря 2015 года по настоящее время; на дату ДД.ММ.ГГГГ (дата рождения третьего ребенка ФИО3) была зарегистрирована по месту пребывания и фактически проживала по адресу: <адрес>.

Отсутствие постоянной регистрации по месту жительства само по себе не является основанием к отказу в предоставлении меры социальной поддержки, так как закон связывает выдачу материнского (семейного) капитала с непрерывностью проживания, исключительным подтверждением которого регистрация не является.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что истец имеет право на указанную меру социальной поддержки, а потому полагает возможным исковые требования Никитиной Л.В. удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Никитиной ФИО18 удовлетворить.

Обязать Управление социальной защиты населения администрации Советского района г. Красноярска выдать Никитиной ФИО19 сертификат на краевой материнский (семейный) капитал в связи с рождением сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий      подпись

Копия верна

Председательствующий                                                                              Т.Л. Чернова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда не вступило в законную силу.

Председательствующий         Т.Л. Чернова