Судебный акт #1 (Решения) по делу № 5П-19/2012 от 25.01.2012

                                                                                          Дело № 12-19/2012

Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2012 года                                                                                              г. Сосногорск

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе судьи Одинцовой Е.В., при секретаре Халиковой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске РК жалобу инспектора Отдела надзорной деятельности г.Сосногорска УНД ГУ МЧС России по РК Жирнова Д.Н. на постановление мирового судьи Таежного судебного участка г.Сосногорска от 13 января 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального учреждения здравоохранения «Войвожская районная больница № 2» в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности,

              У С Т А Н О В И Л:

27 сентября 2011 года инспектором Отдела надзорной деятельности г.Сосногорска Жирновым Д.Н. в отношении МУЗ «Войвожская районная больница № 2» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ по факту невыполнения учреждением в установленный срок законного предписания № 450/1-49 от 05 апреля 2011 года Отдела надзорной деятельности г.Сосногорска.

Постановлением мирового судьи Таежного судебного участка г.Сосногорска РК от 08 ноября 2011 года производство по делу прекращено.

Решением Сосногорского городского суда от 20 декабря 2011 года вышеуказанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Постановлением мирового судьи Таежного судебного участка г.Сосногорска от 13 января 2012 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.15 ч.13 КоАП РФ в отношении МУЗ «Войвожская районная больница № 2» прекращено в связи с истечением срока привлечения к ответственности.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, инспектор Отдела надзорной деятельности г.Сосногорска УНД ГУ МЧС России по РК Жирнов Д.Н. обратился в Сосногорский городской суд с жалобой, где просит отменить данное постановление. В обоснование жалобы указал, что административное правонарушение, совершенное МУЗ «Войвожская районная больница № 2» выражается в длительном невыполнении предписания органа ГПН. Срок по данному правонарушению согласно ст.4.5 КоАП РФ должен исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, то есть со дня составления протокола (с 27 сентября 2011 года).

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть вышеуказанную жалобу в отсутствие данных лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям:

В соответствии с пунктами 14,19 постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» невыполнение предусмотренной предписанием обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением и считается оконченным по истечении указанного в предписании срока.

Из материалов дела следует, что согласно предписанию ОГПН г.Сосногорска № 45/1-49 от 05 апреля 2011 года МУЗ «Войвожская районная больница № 2» были установлены сроки устранения нарушений требований пожарной безопасности до 01 сентября 2011 года.

Таким образом, временем совершения учреждением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КоАП РФ является 02 сентября 2011 года.

Согласно ст.4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При этом данное правонарушение против порядка управления применительно к ст.4.5 КоАП РФ не относится к числу правонарушений, привлечение к административной ответственности по которым может быть вынесено по истечении 3 месячного срока.

Срок привлечения МУЗ «Войвожская районная больница» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КоАП РФ истек 02 декабря 2011 года.

В связи с этим на момент вынесения мировым судьей обжалуемого постановления (13 января 2012 года) срок привлечения к ответственности Войвожской районной больницы истек, мировым судьей правомерно прекращено производство по делу по данному основанию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что жалоба инспектора ОПДН г.Сосногорска удовлетворению не подлежит.

              На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Таежного судебного участка г. Сосногорска от 13 января 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального учреждения здравоохранения «Войвожская районная больница № 2», оставить без изменения, а жалобу инспектора Отдела надзорной деятельности г.Сосногорска УНД ГУ МЧС России по РК Жирнова Д.Н. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья                                                                                              Е.В.Одинцова