Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1324/2013 ~ М-1303/2013 от 12.08.2013

Дело № 2-1324/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                 11 октября 2013 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Жигаревой Е.А.,

при секретаре Былинкиной О.С.,

с участием истца Пушкина А.А., представителя ответчика ОАО «Шатурская управляющая компания» по доверенности Бужина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкина А.А. к ОАО «Шатурская управляющая компания» о предоставлении информации,

установил:

Пушкин А.А. обратился в суд с иском к ОАО «Шатурская управляющая компания» о предоставлении информации, наложении административного штрафа, указывая, что является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Поскольку у истца отсутствует информация по управлению многоквартирным домом, им ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос ответчику о предоставлении необходимой информации. ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией был дан ответ, в котором имеется ссылка на официальный сайт. Указанный ОАО «Шатурская управляющая компания» сайт не содержит запрашиваемой информации. Просит обязать ответчика предоставить запрашиваемую информацию по письму от ДД.ММ.ГГГГ в бумажном виде, в соответствии с п. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ наложить административный штраф, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о наложении административного штрафа прекращено.

В судебном заседании истец Пушкин А.А. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ОАО «Шатурская управляющая компания» по доверенности Бужин И.В. исковые требования не признал, пояснив, что по запросу как собственника жилого помещения о предоставлении договора управления многоквартирным домом, сведений о наличии уполномоченного представителя, основания появления рекламных вывесок, информацию о количестве накопленных финансовых средств на капитальный ремонт, истцу необходимо обратиться с отдельным заявлением, по которому ему предоставят запрашиваемую информацию. По вопросам, связанным с раскрытием информации, управляющей компанией предоставлен пакет документов для суда, с которым истец может ознакомиться.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В силу ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Принятый в силу прямого на то указания закона стандарт утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

В названном стандарте установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.

Согласно п. п. 2, 3, 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Управляющими организациями информация раскрывается, в том числе, путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Согласно п. 17 Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Судом установлено, что истец является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и проживает по указанному адресу.

Управляющей организацией многоквартирного дома по данному адресу является ответчик ОАО «Шатурская управляющая компания».

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с письменным запросом в управляющую организацию о предоставлении информации об управляющей организации, по наличию избранного уполномоченного представителя собственников жилого дома, оснований наличия рекламных вывесок, о предоставлении информации о накопленных средствах на капитальный ремонт, сведений о доходах и расходах за ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г., информации о стоимости услуг, о тарифах.

Из объяснений истца следует, что в предоставлении информации ему было отказано, на его заявление в ответе управляющей компании имеется лишь ссылка на официальный сайт, где запрашиваемой информации не имеется.

Вместе с тем, как следует из объяснений представителя ответчика, управляющей компанией, согласно Постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, вся запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте: http://shaturauk.ru, www.reformagkh.ru, www.nosoun.ru, что подтверждается распечатками с указанного сайта, представленными ответчиком в суд.

Согласно ч. 2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Из п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, следует, что собственники помещений, осуществляя контроль за содержанием общего имущества, вправе получать от ответственных лиц информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы), требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

В соответствии с ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 162 ЖК РФ).

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь п. 10 ст. 161 ЖК РФ, Стандартами раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, оценив представленные сторонами доказательства по правилам, предусмотренным ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, приходит выводу об удовлетворении требований в части возложения обязанности на ОАО «Шатурская управляющая компания» предоставить Пушкину А.А. надлежащим образом заверенную копию договора управления многоквартирным домом с приложениями; информацию по наличию избранного уполномоченного представителя собственников жилого дома (с приложением документов по выбору/назначению); основания наличия рекламных вывесок и отказе в удовлетворении требований о предоставлении информации о накоплениях средств на капитальный ремонт, сведений, запрашиваемых согласно Стандарту раскрытия информации о доходах и расходах за ДД.ММ.ГГГГ г., информации о стоимости услуг, о тарифах, поскольку ответчиком в установленном Стандартом порядке раскрыта предусмотренная Стандартом информация, адрес сайта сообщен, с запрашиваемой истцом информацией возможно ознакомиться на указанных сайтах, нарушений установленного порядка раскрытия информации со стороны ответчика не усматривается. Порядок размещения ответчиком информации о своей деятельности по управлению многоквартирным домом соответствует перечисленным положениям п. 5 Стандарта.

Кроме того, Пушкин А.А., являясь сособственником жилого помещения, расположенного в жилом доме, обслуживаемом ответчиком, имеет право на предоставление ему экземпляра договора управления многоквартирным домом, а также информации по наличию избранного уполномоченного представителя собственников жилого дома и оснований наличия рекламных вывесок. Истребование данной информации не относится к запрашиваемой согласно Стандарту раскрытия информации. С данным запросом истец обратился в управляющую компанию ДД.ММ.ГГГГ, однако предоставлена она не была.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом удовлетворенной части исковых требований, суд полагает необходимым взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Пушкина А.А. удовлетворить частично.

Обязать ОАО «Шатурская управляющая компания» предоставить Пушкину А.А. надлежащим образом заверенную копию договора управления многоквартирным домом с приложениями, расположенного по адресу: <адрес>; информацию по наличию избранного уполномоченного представителя собственников жилого дома (с приложением документов по выбору/назначению); основания наличия рекламных вывесок.

В удовлетворении требований о предоставлении информации о накоплениях средств на капитальный ремонт, сведений, запрашиваемых согласно Стандарту раскрытия информации о доходах и расходах за ДД.ММ.ГГГГ г., информации о стоимости услуг, о тарифах отказать.

Взыскать с ОАО «Шатурская управляющая компания» в пользу Пушкина ФИО8 расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                     Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено 15.10.2013

Председательствующий                     Е.А. Жигарева