Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1483/2017 ~ М-689/2017 от 02.02.2017

Дело №2-1483/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Маловой Н.Б.,

при секретаре Исаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудаковой Н. Г. к закрытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Петрозаводск» о понуждении к совершению определенных действий, компенсации морального вреда,

установил:

Рудакова Н.Г. обратилась в суд с названным иском к закрытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Петрозаводск», мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения. Предметом договора являлось обязательство ответчика осуществить подключение (технологические присоединение) объекта капитального строительства - одноквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа) указанной в Технических условиях. Истец обязалась в свою очередь в соответствии с пунктом 4.1. договора оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) в сумме <данные изъяты>, что ею было выполнено в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ до заключения вышеуказанного договора о подключении (технологическом присоединении) объекта истцу ответчиком выданы технические условия №. Позднее в адрес истца ответчиком было направлено дополнительное соглашение в соответствии с условиями которого был изменен пункт 5.1. договора и изложен в следующей редакции - срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Срок подключения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день подключение (технологическое присоединение) объекта не произведено, ответчик со своей стороны бездействует, при этом никаких объективных причин к этому не имеется. На основании изложенного ситец просит суд обязать ЗАО «Газпром газораспределение Петрозаводск» осуществить подключение (технологические присоединение) объекта капитального строительства - одноквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа) указанной в Технических условиях в течение десяти дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>; взыскать с ответчика в пользу истца штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В судебное заседание истица не явилась, извещена о рассмотрении дела. Представитель истицы – Куроптев Е.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что внутренняя сеть истицей не создана.

Представители ответчика ЗАО «Газпром газораспределение Петрозаводск» - Резник И.О., Блатков П.В., действующие на основании доверенностей, с иском не согласились, пояснили, что задержка в работах устранена, все необходимые согласования на строительство газопровода получены, строительство начинается ДД.ММ.ГГГГ, газопровод будет построен до конца марта 2017 года, при этом ввиду отсутствия у истицы внутренней сети подключение ее объектов будет невозможно.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно ч.1 ст.27 Федерального закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Согласно ст. 2 Федеральному закону от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 7 названного закона газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Согласно указанным правилам «подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения» - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Согласно п. 3 названных правил подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия);

б) выдача технических условий;

в) направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее соответственно - договор о подключении, заявка о подключении (технологическом присоединении);

г) заключение договора о подключении;

д) выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении;

е) получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации);

ж) составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Из материалов дела усматривается, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала № (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №), на указанном земельном участке расположен жилой дом площадью № кв.м. по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №).

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Газпром газораспределение Петрозаводск» (исполнитель) и Рудаковой Н.Г. (заявитель) подписан договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения одноквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №.

По условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно условиям договора заявитель обязалась выполнить действия по подготовке сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, включая комплекс проектных и строительно-монтажных работ по созданию сети (п. 3.4), а также иные мероприятия, оплатить плату за подключение.

Размер платы за подключение объекта составляет <данные изъяты>, в том числе НДС – 18% <данные изъяты> (п.4 договора). Обязательства заказчика по оплате подключения считаются исполненными с даты зачисления денежных средств на расчетный счет исполнителя (п. 4.3). Принятые на себя обязательства по оплате договора истцом исполнены в полном объеме, что не оспаривается ответчиком.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по условиям не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Предварительно стороны определили следующий день подключения – ДД.ММ.ГГГГ (п. 5.1 договора).

По условиям дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определен сторонами не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Предварительно стороны определили следующий день подключения – ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительное соглашение об изменении сроков подключения до апреля 2017 года направлено в адрес истицы, однако ею не подписано.

Из представленных документов следует, что технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения по заказу Рудаковой Н.Г. утверждены заместителем генерального директора ЗАО «Газпром газораспределение Петрозаводск» ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в судебном заседании судом установлено, что указанные технические условия, а также положения п. 3.4 Договора истицей не выполнены, а именно не создана сеть газопотребления, не выполнены строительно-монтажные работы, не заключен договор на их выполнение, не подписан акт готовности объекта. Не выполнение указанных условий приводит к невозможности подключения объекта истицы к сетям газораспределения.

В соответствии с положениями ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

П. 6 Договора предусмотрена ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору.

Согласно ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает заявленные истцом требования.

Однако, истица обратилась в суд с требованием о понуждении ответчика осуществить подключение (технологические присоединение) объекта капитального строительства - одноквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа) указанной в Технических условиях в течение десяти дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

С учетом установленных по делу обстоятельства, представленных сторонами доказательств суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истицей требований ввиду невозможности их фактического исполнения из-за отсутствия сети газопотребления, к которой ответчику возможно осуществить технологическое присоединение.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении всех заявленных истицей требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требовании оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Б. Малова

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2017 года.