Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33а-1654/2021 от 16.04.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Об отказе в принятии административного иска

дата адрес

Судья Басманного районного суда адрес фио, ознакомившись с административным исковым заявлением ИФНС России № 1 по адрес к фио о признании безнадежной к взысканию недоимки по земельному налогу за дата,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 1 по адрес обратилась в суд с административным иском к фио о признании безнадежной к взысканию недоимки по земельному налогу за дата.

Изучив заявление и представленные к нему документы, судья находит, что в принятии административного искового заявления ИФНС России № 1 по адрес к фио о признании безнадежной к взысканию недоимки по земельному налогу за дата следует отказать по следующим основаниям.

В закрепленной в статье 46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а ч. 1 ст. 286 КАС РФ определяет, что органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Тем самым процессуальное законодательство исходит, по общему правилу, из того, что государственному органу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что оно выступает в защиту государственных интересов и обязанность, которую просит возложить на административного ответчика (физическое лицо), установлена законом, равно как и ответственность за неисполнение указанной обязанности.

В силу ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В данном случае налоговой орган требует в порядке публичного судопроизводства по административному иску к физическому лицу установить факт отсутствия возможности взыскать задолженность по обязательным платежам.

При этом ни Налоговый кодекс РФ, ни КАС РФ не предусматривают подобный механизм защиты.

Кроме того, в случае удовлетворения подобного требования, перед судом, в силу ст. 111 КАС РФ, встанет вопрос о распределении судебных расходов, которые по общему правилу должны быть взысканы со стороны проигравшей спор.

Однако при предложенной административным истцом правовой конструкции заявленных требований, сторона административного ответчика по существу лишена возможности возражать против заявленного истцом требования, поскольку последнее предъявлено в ее интересах.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах

При указанных обстоятельствах, учитывая, что разрешение спорного вопроса относится к компетенции налогового органа, а также из того, налоговым органом не приведено доводов, свидетельствующих о наличии спора, подлежащего рассмотрению судом, в принятии административного искового заявления ИФНС России № 1 по адрес к фио о признании безнадежной к взысканию недоимки по земельному налогу за дата надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 128 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать ИФНС России № 1 по адрес в принятии административного искового заявления к фио о признании безнадежной к взысканию недоимки по земельному налогу за дата.

Определение суда может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения в Московский городской суд через Басманный районный суд адрес.

Судья: фио

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Басманный районный суд адрес адрес адрес. 107078 тел 8 (499) 975 38 45 факс 8 (499) 975-54-65 дата № Ма-825 ИФНС России № 1 по адрес адрес

Направляю в Ваш адрес копию определения Басманного районного суда адрес от дата об отказе в принятии административного искового заявления.

Приложение:

- копия определения на 01 листе;

-административное исковое заявление со всеми приложенными материалами

Судья фио