Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2015 (2-2437/2014;) ~ М-1894/2014 от 13.11.2014

№ 2-118/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 26 марта 2015 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Ратнера В.М.,

при секретаре Трофимовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сушиловского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Сушиловского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что в соответствии с решениями администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 312 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Родина». Администрация Сушиловского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Новгородские ведомости» № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Красная искра» № от ДД.ММ.ГГГГ, разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет». ДД.ММ.ГГГГ в д. Сушилово состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, площадью 1858,7 га. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в средствах массовой информации: в газете «Новгородские ведомости» № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Красная искра» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещено на информационных щитах. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, на земельный участок колхоза «Родина»с кадастровым номером № не утвержден, т.к. на общем собрании присутствовало 20 человек, что составляет 6,4 % от общего числа участников долевой собственности. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Сушиловского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № и опубликовала данное постановление и список невостребованных земельных долей в приложении газеты «Красная искра» - «Официальный вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №10. Земельные доли ФИО1 и ФИО2 входят в список невостребованных земельных долей. Возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало. Указанные лица, их правопреемники, не передали земельную долю, находящиеся у их в собственности, в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности, сведения о наличии у них наследников отсутствуют. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Просят суд признать право собственности муниципального образования Сушиловского сельское поселение на 2 невостребованные земельные доли по 137 баллогектаров каждая и общим объемом 274 баллогектаров, площадью 13,2 га, принадлежащих ФИО1 и ФИО2 на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1858,7 га. Право собственности указанных граждан на указанные земельные доли по указанным свидетельствам, прекратить.

В судебном заседании представитель истца Глава Сушиловского сельского поселения ФИО4 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представители ответчика - территориального Управления Росимущества по <адрес> и третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 умерли.

В ходе судебного заседания было установлено, что принявшие наследство ФИО1 и ФИО2 - ФИО5 и ФИО6, также умерли, в связи с чем входе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО7и ФИО10, которые в судебное заседание не явились, извещались по последнему известному месту жительства надлежащим образом.

В соответствии со ст.50 ГПК РФ к участию в деле для представления интересов ответчика был привлечён адвокат ФИО8, который в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, на основании решений администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 312 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Родина».

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Красная Искра» № от ДД.ММ.ГГГГ; в газете «Новгородские ведомости» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

ДД.ММ.ГГГГ в д. Сушилово состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, площадью 1858,7 га. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в средствах массовой информации: в газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №49, в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №69, размещено на информационных щитах.

Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей собрание признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума.

В ходе судебного заседания установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 18587378 кв.м., адрес: <адрес>, ТОО «Родина».

Собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей не выделили.

Постановлением администрации Сушиловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором поименованы ФИО1 и ФИО2 Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ их земельные доли являются невостребованными.

В приложении к газете «Красная искра» - официальном вестнике № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Сушиловского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

С учетом изложенного, администрация Сушиловского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

При разрешении спора суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что собственники долей, их наследники распорядились земельными долями, либо использовали их для сельскохозяйственного производства.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, суд полагает возможным исковые требования администрации Сушиловского сельского поселения удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Сушиловского сельского поселения удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Сушиловское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на две невостребованные земельные доли, ранее принадлежавших ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности, размером 6,6 га (137 баллогектаров каждая), общей площадью 13,2 га, общим объемом 274 баллогектаров, в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Сушиловское сельское поселение.

Право собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-11 НОО 206 № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-11 НОО 206 № от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        В.М. Ратнер