Дело № 2-476/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 февраля 2016 года г. Щелково
Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Разумовской Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Шпитальной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Виктория» об обязании исполнить требования предписания,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в Щелковский городской суда Московской области с иском к ООО «Виктория» об обязании исполнить требования предписания в связи с проведением поверки соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указала, что 15.08.2014 года истцом на основании Распоряжения от 22 июля 2014 года № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: фасад, подъезд №: наличие разрушений кирпичной кладки, выветривание цемента, наличие трещин, выпадение кирпичей; лестничная клетка подъезда №: на стенах и потолках имеются местами загрязнения стен, отслоение штукатурно-окрасочного слоя, наличие следов сухих проточек на потолке; остекление: наличие загрязнений стекол, частично отсутствует остекление, имеются трещины на стеклах, мусор между оконными заполнениями; на лестнице имеются местами выбоины на ступенях. Ввиду изложенного следует, что управляющей организаций нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Управление и эксплуатацию жилого дома по указанному адресу осуществляет ООО «Виктория». По результатам проверки возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22. КоАП РФ, выдано предписание № от 15.08.2014 года с указанием конкретных недостатков и сроков для их устранения до 01.10.2014 года. При проведении проверки исполнения предписания установлено, что оно было частично исполнено, мусор между оконными заполнениями убран, наличия трещин на стеклах не выявлено. Однако, работы по устранению выявленных нарушений в соответствии с п.1.2, частично 3 и 4 предписания от 15.08.2014 не проведены. Документов, подтверждающих выполнение, не представлено.
Вследствие неисполнения требований предписания истцом составлен протокол в отношении ООО «Виктория» об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы направлены мировому судье 274 судебного участка Щелковского судебного района Московской области. Постановлением мирового судьи от 08 декабря 2014 года ООО «Виктория» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.
Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников и обеспечение безопасности граждан. Просит суд обязать ООО «Виктория» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования предписания № от 15.08.2014, а именно: принять меры по предупреждению дальнейшего разрушения кирпичной кладки, выветривания цемента, выпадения кирпичей фасада подъезда № в <адрес>, устранить наличие трещин на фасаде указанного подъезда №, обеспечить безопасное проживание граждан; провести работы по восстановлению штукатурного и окрасочного слоев стен и потолка лестничных площадок на первом втором этажах указанного подъезда №; восстановить остекление на лестничных клетках подъезда №, обеспечить открывание форточек, очистить стекла от грязи; провести ремонт ступеней лестницы подъезда №, устранить наличие выбоин на лестнице подъезда №.
В судебное заседание истец не явился извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против исковых требований, представил возражения в письменном виде, указал, что требования предписания исполнены, просил в иске отказать.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования неподлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии ч. 2 ст. 25 ФЗ от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п.1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе: 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 15.08.2014 года истцом на основании Распоряжения от 22 июля 2014 года № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: фасад, подъезд №: наличие разрушений кирпичной кладки, выветривание цемента, наличие трещин, выпадение кирпичей; лестничная клетка подъезда №: на стенах и потолках имеются местами загрязнения стен, отслоение штукатурно-окрасочного слоя, наличие следов сухих проточек на потолке; остекление: наличие загрязнений стекол, частично отсутствует остекление, имеются трещины на стеклах, мусор между оконными заполнениями; на лестнице имеются местами выбоины на ступенях (л.д.13, 14).
В результате указанной проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: фасад, подъезд №: наличие разрушений кирпичной кладки, выветривание цемента, наличие трещин, выпадение кирпичей; лестничная клетка подъезда №: на стенах и потолках имеются местами загрязнения стен, отслоение штукатурно-окрасочного слоя, наличие следов сухих проточек на потолке; остекление: наличие загрязнений стекол, частично отсутствует остекление, имеются трещины на стеклах, мусор между оконными заполнениями; на лестнице имеются местами выбоины на ступенях (л.д.17-20).
Управление и эксплуатацию жилого дома по указанному адресу осуществляет ООО «Виктория» (л.д.27-33).
По результатам проверки возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22. КоАП РФ, выдано предписание № от 15.08.2014 года с указанием конкретных недостатков и сроков для их устранения до 01.10.2014 года (л.д.23).
При проведении проверки исполнения предписания установлено, что оно было частично исполнено, мусор между оконными заполнениями убран, наличия трещин на стеклах не выявлено. Однако, работы по устранению выявленных нарушений в соответствии с п.1.2, частично 3 и 4 предписания от 15.08.2014 не проведены (л.д. 23-24, 47, 48).
Вследствие неисполнения требований предписания истцом составлен протокол в отношении ООО «Виктория» об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы направлены мировому судье 274 судебного участка Щелковского судебного района Московской области. Постановлением мирового судьи от 08 декабря 2014 года ООО «Виктория» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 рублей (л.д.40-42 49-50).
В материалы дела также представлен акт, утвержденный директором ООО «Виктория» 15.012.2015 года о выполнении требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении подъезда, его фасада в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д.86-95), а именно: выполнение ремонт фасада подъезда № выполнен косметический ремонт подъезда №, восстановлено остекление, очищены оконные блоки, произведен ремонт ступеней, что требовалось по п.1, 2, 3 и 4 выданного предписания (л.д.86). Указанный акт был также составлен в присутствии гражданина – ФИО3, жителем данного дома и непосредственно квартиры № по обращению которого в ГЖИ проводилась проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома (л.д.8-12, 86), данный акт им также подписан.
Указанный акт ООО «Виктория» был доведен до сведения Заместителя заведующего ТО № 23 Главного управления Московской области» Государственная жилищная инспекция - ФИО4, получен им 18.01.2016 года (л.д.96) с приложением фотоматериалов.
Наличие вины ответчика в том, что предписание не было исполнено ранее имеется и установлено Постановлением мирового судьи от 08 декабря 2014 года, и ответчиком не оспаривается, однако, принимая во внимание, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду ответчиком представлены доказательства исполнения предписания в полном объеме в настоящее время, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Виктория» об обязании исполнить требования предписания – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области.
Председательствующий
федеральный судья Разумовская Н.Г.