Решение по делу № 2-659/2018 ~ М-591/2018 от 05.12.2018

Гр. дело №

Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации     

25 декабря 2018 года <адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лисейкина С.В.,

с участием пом.прокурора <адрес> Грачевой Д.Л.,

при секретаре Степанович Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Домоводовой Н.Н. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Родничок» о взыскании заработной платы,

                         УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Домоводовой Н.Н. по тем основаниям, что Домоводова Н.Н. работает в МКДОУ «Родничок» вахтером в соответствии с трудовым договором от 01.09.2005г. №. В силу требований ч.1 ст.129, 133.1, ч.3 ст. 133, 146 ТК РФ, заработная плата без учета процентной надбавки и районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, который в Российской федерации составляет с 1 января 2018 года - 9489 рублей, с 01 мая 2018 года – 11163 рублей. Таким образом, зарплата Домоводовой Н.Н. с учетом районного коэффициента 1,3 и процентной надбавки с 01.01.2018г. не может быть менее 15182,40 рублей (9489 х30%х30%), а с 01.05.2018 - не может быть ниже 17860,80 рублей (11163 * (30%+30%).

В июне 2018 года Домоводовой Н.Н. была начислена заработная плата за 20 рабочих дней в размере 11163 рублей. С учетом вышеуказанных требований Домоводовой Н.Н. должна быть начислена заработная плата за июнь 2018 года: 17860,80 рублей/20 (норма рабочих дней в месяце)*20 = 17860,80 рублей – 11163 рублей = 6697,80 рублей.

В августе 2018 года Домоводовой Н.Н. была начислена заработная плата за 19 рабочих дней в размере 9221,61 рублей. С учетом вышеуказанных требований Домоводовой Н.Н. должна быть начислена заработная плата: за август 2018 года: 17860,80 рублей /23 (норма рабочих дней в месяце)*19 = 14754,57 рублей–9221,61 рублей = 5532,96 рублей

Таким образом, Домоводовой Н.Н. недоначислена и невыплачена заработная плата за июнь, август 2018г. в размере 12230,76 рублей (6697,80 + 5532,96). Просит взыскать с МКДОУ «Родничок» в пользу Домоводовой Н.Н. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 12230,76 рублей.

Истец Домоводова Н.Н. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании пом. прокурора <адрес> Грачева Д.Л., исковые требования поддержала, уточнив, что в связи с изменением названия учреждения, просит недоначисленную заработную плату взыскать с МКДОУ «Детский сад № «Родничок».

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица МКСУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на заявленные требования, где указал, что заработная плата работникам МКДОУ «Родничок» начислялась на основании действующих локальных нормативных документов, в установленном законом порядке.

Выслушав пом.прокурора <адрес> Грачеву Д.Л., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П по делу о проверке конституционности положений ст. 129, чч. 1 и 3 ст. 133, чч. 1 - 4 и 11 ст. 133.1 ТК РФ повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации <адрес> от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

    Статьей <адрес> от 03.12.2004 N 12-2668 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями" работникам государственных органов <адрес> и краевых государственных учреждений, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, установлена надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 30 процентов.

В судебном заседании установлено, что Домоводова Н.Н. работает в МКДОУ «Детский сад № «Родничок» вахтером в соответствии с трудовым договором от 01.09.2005г. № и дополнительным соглашениям к нему, ей установлен должностной оклад в размере 2552 рубля, коэффициент 30% за работу в местностях с особыми климатическими условиями, 30% районный коэффициент, 20 % за работу с воспитанниками с ограниченным возможностями здоровья, 15% выплаты стимулирующего характера.

Принимая во внимание, что Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда составлял с 01.01.2018г. 9489 рублей, а с 01 мая 2018 года – 11163 рублей заработная плата Домоводовой Н.Н. с начислением районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%, с учетом выполнения нормы рабочего времени, должна была составлять с 01.01.2018г. не менее 15182,40 рублей (9489 х30%х30%), а с 01.05.2018 - не менее 17860,80 рублей (11163 х (30%+30%).

    Как следует из представленных расчетных листов, в июне 2018г. Домоводовой Н.Н. начислена заработная плата за 20 отработанных дней в размере 11163 рубля, в августе 2018г. Домоводовой Н.Н. начислена заработная плата за 19 рабочих дней в размере 9221,61 рублей.

     Исходя из представленных сведений об отработанном истцом периоде в каждом месяце и выплаченных суммах заработной платы, суд приходит к выводу, что размер заработной платы Домоводовой Н.Н. за июнь, август 2018г. не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации.

    Таким образом, с учетом норм трудового законодательства, постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П, установленных Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с 1 января 2018 года - 9489 рублей, с 01 мая 2018 года – 11163 рублей) минимальные размеров оплаты труда Домоводовой Н.Н. должна быть начислена заработная плата:

-за июнь 2018г. в размере 17860,80 рублей (17860,80/20 (норма рабочих дней в месяце)*20), недоначислено 6697,80 рублей (17860,80– 11163);

- за август 2018г. 14754,57 рублей (17860,80 /23 (норма рабочих дней в месяце)*19), недоначислено 5532,96 рублей (14754,57–9221,61)

Всего, Домоводовой Н.Н. недоначислена и невыплачена заработная плата за июнь, август 2018г. в размере 12230,76 рублей (6697,80 + 5532,96), в связи с чем, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить и взыскать с ответчика в пользу истца указную сумму.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Домоводовой Н.Н. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Родничок» в пользу Домоводовой Н.Н. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за июнь, август 2018г. в размере 12230,76 рублей.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Родничок» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 489,23 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд в течение месяца.

Судья:                             Лисейкин С.В.