Решение по делу № 2-2193/2018 ~ М-2190/2018 от 18.10.2018

Дело №2-2193/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 декабря 2018 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Егошиной С.П.,

с участием истца Обуховой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Обуховой Натальи Николаевны к Обухову Сергею Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Обухова Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Обухову С.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая, что она является собственником жилого помещения – комнаты по адресу: .... В данном жилом помещении зарегистрирован ответчик, который ранее являлся её супругом. Брак между истцом и ответчиком расторгнут ... решением мирового судьи судебного участка №... по .... Жилое помещение истцом было приобретено после расторжения брака. В настоящее время Обухов С.А. фактически по данному адресу не проживает, его личных вещей в квартире нет, коммунальные платежи не оплачивает. Истец просит признать Обухова С.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., обязать ОУФМС России по ... снять Обухова С.А. с регистрационного учета по данному адресу.

Истец Обухова Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в ... приобрела комнату, расположенную по адресу: .... В данной комнате она зарегистрировала своего бывшего супруга, так как ему была нужна прописка. В настоящее время ответчик по настоящему адресу не проживает, его местонахождение ей неизвестно. Личные вещи ответчика в комнате отсутствуют.

Ответчик Обухов С.А. в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Материалами дела установлено, что судебные извещения, телеграмма о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу направлены Обухову С.А. судом по адресу: ..., с уведомлением о вручении, то есть в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 113 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что телеграмма, направленная по месту регистрации ответчика: ..., возвращена в суд с отметкой «Телеграмма не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является».

Из материалов дела следует, что судебное извещение, направленное по месту регистрации ответчика, как регистрируемое почтовое отправление, возвращено в суд, так как истек срок хранения.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В связи с изложенным, уклонение Обухова С.А. от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от ее получения.

На основании ч. 1, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... №... «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что Обухов С.А. в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявлял, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – ОМВД России по Белорецкому району, будучи надлежаще извещенным о дне и времени слушания по делу, в судебное заседание не явился.

Свидетель ФИО1, допрошенная в судебном заседании ..., суду показала, что место жительства Обухова С.А. ей неизвестно, в последний раз она его видела два года назад, он был нетрезв.

Свидетель ФИО2, допрошенная в судебном заседании ..., суду показала, что Обухов С.А. приходился ей соседом, он появлялся в комнате только для распития спиртных напитков. В этом году ответчика свидетель не видела. Постоянно Обухов Сергей в комнате не проживал.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С учетом положений международно-правовых актов (Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод) статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище, согласно статьям 25, 40 Конституции Российской Федерации, относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и другим, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации (ЖК РФ), введенном в действие с ....

Согласно части 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу статьи 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст.ст.301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ (ч.2 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Часть 4 статьи 31 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений.

Установлено, что истцу принадлежит на праве собственности комната №..., расположенная по адресу: .... Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ....

Согласно свидетельству о расторжении брака брак между Обуховым С.А. и Обуховой Н.Н. прекращен ... на основании решения суда о расторжении брака мирового судьи судебного участка №... судебного района ... от ....

В соответствии с адресной справкой отдела адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России по ..., адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по РБ Обухов С.А. зарегистрирован с ... по адресу: ....

Согласно справки ООО «Жилище» от ... по адресу: ... зарегистрирован Обухов С.А.

В судебном заседании установлено, что ответчик выехал из спорного жилого помещения, длительное время не пользуется данным жилым помещением, не оплачивает коммунальные платежи, в указанной комнате нет его вещей, что также следует из акта от ..., согласно которого по адресу: ... никто не проживает, Обухов С.А. проживал в жилом помещении с ... по ..., после чего добровольно выехал из комнаты и в настоящее время там не проживает.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от ... №... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом – интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Разрешая спор по существу, суд учитывает, что действия ответчика, который не проживает в спорном жилище, сохраняет в нем регистрацию, то есть злоупотребляет своими правами, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что последний не является членом семьи истца, тем более, что исходя из смысла ст. 31 ЖК РФ собственник сам определяет кто является его членом семьи, а кто нет, а потому учитывая, что соглашение между сторонами о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением отсутствует, общего хозяйства не ведут, совместного бюджета не имеют, вещей ответчика в квартире истца нет, в спорном жилом помещении ответчик не проживает, сохраняя лишь регистрацию в нем, суд приходит к выводу о том, что Обухов С.А. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

При установленных судом обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что соответствующие намерения и волеизъявление ответчика привели к его добровольному отказу от пользования спорным жилым помещением, что является основанием для признания его утратившим право пользования этим жилым помещением.

Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении нарушает конституционные права истца на жилище, предусмотренные упомянутыми статьями 25, 40 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования о признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает не подлежащим удовлетворению требование истца в части снятия с регистрационного учета ответчика на основании того, что согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... №... снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исходя из смысла указанной нормы, после вступления настоящего решения суда в законную силу и предъявления его истцом в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, регистрирующий орган обязан снять с регистрационного учета лиц прописанных в домовладении, которые признаны утратившими права на жилую площадь.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Обуховой Натальи Николаевны к Обухову Сергею Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Обухова Сергея Александровича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение о признании утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета (статья 7 Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"). Данное действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке и, соответственно, без принуждения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2018 года.

Председательствующий судья: А.Р.Вильданова