Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1368/2020 от 03.06.2020

Дело № 5-1368/2020

59RS0007-01-2020-005290-04

протокол № 5908 126885/952

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                                                                   21 августа 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Устименко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Нургалеевой Н. В., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 14:38 час. Нургалеева Н.В. находилась в общественном месте у <адрес>, при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; пп. 1, 3, 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5.3 Указа временно исполняющего обязанности Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, возлагающей обязанность в общественных местах использовать средства индивидуальной защиты (маска, перчатки).

Нургалеева Н.В., представитель административного органа в судебное заседании не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В материалах дела имеется расписка о согласии на смс–извещение, которое было направлено Нургалеева Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, сведения о доставке отсутствуют. Кроме того, согласно справке СП по ОУПДС ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ при выходе по адресу: <адрес> ФИО2, проживающий и прописанный по данному адресу пояснил, что Нургалеева Н.В. по данному адресу ранее проживала, более двух месяцев не появлялась, сотового телефона у нее нет, для нее оставлено извещение. Ходатайств об отложении не поступало. Учитывая вышеизложенное, судья считает извещение Нургалеевой Н.В. надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В силу п. 3 вышеуказанного Постановления граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные п.п. «в» настоящего п. и п.п. «б» и «в» п. 4 настоящих Правил. Согласно п. 4 данного Постановления гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

    На основании п. 5.2 Указа Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» физические лица обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах. В силу                п. 5.3 данного Указа физические лица обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах.

События и состав административного правонарушения в действиях Нургалеевой Н.В., ее вина, нашли свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении, с которым                    Нургалеева Н.В. ознакомлена и согласна; объяснением Нургалеевой Н.В. о том, что в указанную дату, время и месте она находилась с друзьями, пила пиво, разрешение не имеет, так как не работает, маска и перчатки были дома,               о режиме самоизоляции знает, его соблюдает по месту жительства, вину признает полностью, фотоматериалами из которых следует, что средства индивидуальной защиты у Нургалеевой Н.В. отсутствовали, иными имеющимися в материалах дела доказательствами. Указанные доказательства согласуются между собой и дополняют друг друга, оснований им не доверять у суда не имеется. Отсутствие средств индивидуальной защиты в общественном месте представляет опасность для окружающих в период повышенной готовности.

Действия Нургалеевой Н.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2               ст. 6.3 настоящего Кодекса, поскольку он нарушил п. 5.3 Указа Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

При этом, в силу п. 5.2 Указа Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» ограничения, установленные указанным пунктом, не распространяются на случаи, в том числе, одиночных прогулок в общественных местах.

Нургалеева Н.В. при обнаружении правонарушения находилась у дома по месту жительства, данных, что не соблюдала безопасную дистанцию до иных лиц, не представлено. Поэтому данный пункт подлежит исключению из правонарушения.

При назначении наказания Нургалеевой Н.В. суд учитывает наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, характер совершенного ею административного правонарушения, данные о ее личности, ее имущественное положение, и считает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Нургалееву Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья:                                                                                              А.А. Устименко