Решения по делу № 2-2794/2013 ~ М-2683/2013 от 29.07.2013

Дело № 2-2794/2013 24 сентября 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Махневой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Воробьева Ю. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о понуждении назначить дополнительное социальное обеспечение,

установил:

Воробьев Ю.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о назначении дополнительного социального обеспечения с 01.05.2013. В обоснование исковых требований указал, что <Дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении дополнительного социального обеспечения в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации». Однако в его назначении было отказано ввиду того, что он (истец) является работающим и работает в должности старшего штурмана. Считает, отказ является незаконным, поскольку еще с <Дата> он отстранен от исполнения обязанностей, связанных с <***> по причине несоответствия требованиям <***> Вышеуказанная доплата устанавливается при оставлении <***>, а не должности. Просит обязать ответчика назначить дополнительное социальное обеспечене.

    В судебное заседание истец не явился, о времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

    В судебном заседании представитель истца Трофимов А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика Коробков М.П., действующий на основании доверенности, с иском не согласился, пояснив, что оснований для назначения истцу дополнительного социального обеспечения не имеется, поскольку истец работает в должности, предусмотренной Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации». Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ЗАО «Нордавиа - Региональные авиалинии» в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ЗАО «Нордавиа - Региональные авиалинии».

    Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев летные книжки истца, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что он является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата>, пенсия ему назначена как работнику <***>

<Дата> истец обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. В ее назначении ему было отказано по той причине, что истец является работающим, работает в должности, поименованной <***>, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», увольнения его с летной работы не имеется.

Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации определяются Федеральным законом N 155 "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".

В соответствии со статьей 1 вышеназванного Закона члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии также утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 N 155 утверждены Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии (далее – Список), и Правила исчисления сроков выслуги, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии (далее – Правила).

Списком, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства РФ, поименованы штурманы.

Из материалов дела следует, что истец <***> отстранен от исполнения обязанностей, связанных с <***> с <Дата> (приказ №<№> от <Дата>). В период с <Дата> по <Дата> истец не исполнял обязанности <***>, находился в отпуске и на больничном. С <Дата> назначен на должность <***> Должность <***> исключает выполнение летной работы и связана с выполнением административно-организационных обязанностей на земле, согласно должностной инструкции и штатного расписания. Как усматривается из должностной инструкции <***>, лицо, занимающее данную должность, летную работу не выполняет. Так, согласно данной должностной инструкции, <***> осуществляет организацию методических занятий по <***>, участвует в организации предварительной, предполетной подготовки, проводит с летным составом разбор случаев потери ориентировки, нарушений порядка использования воздушного пространства и авиационных происшествий, организацию и контроль метеорологического обеспечения полетов, организацию и контроль обеспечения экипажей действующими документами аэронавигационной информации, анализ работы САИ, ГПО, <***>, разработку и внедрение мероприятий по ее улучшению и др.

Согласно свидетельству <***>, указанное свидетельство погашено.

Представитель ответчика ссылается на занятие истцом должности, поименованной вышеуказанным Списком, что позволяет говорить о летной работе истца.

В соответствии со ст. 52 Воздушного кодекса Российской Федерации к авиационному персоналу относятся лица, которые имеют профессиональную подготовку, осуществляют деятельность по обеспечению безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности, по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию воздушных перевозок и полетов воздушных судов, выполнению авиационных работ, организации использования воздушного пространства, организации и обслуживанию воздушного движения и включены в перечни специалистов авиационного персонала. Перечни специалистов авиационного персонала по видам авиации утверждаются уполномоченными органами, осуществляющими государственное регулирование деятельности соответственно в области гражданской авиации, государственной авиации и экспериментальной авиации. При этом в силу ст. 53 вышеуказанного кодекса к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, а также функций по техническому обслуживанию воздушных судов, по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения допускаются лица из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, имеющие выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации соответствующие свидетельства.

    У истца таковое свидетельство погашено. После <Дата> записей в летной книжке о работе истца в составе летных экипажей не имеется.

    Согласно Руководству об организации летной работы, летная работа – это работа, проводимая летным составом по выполнению задания на полет. Летный состав экипажа – члены экипажа, имеющие специальную подготовку и свидетельство на право летной эксплуатации воздушного судна данного типа и (или) его оборудования. Член экипажа воздушного судна – лицо авиационного персонала, включенное в задание на полет, назначаемое на выполнение определенных служебных обязанностей по управлению и обслуживанию воздушного судна во время выполнения задания на полет.

Исходя из ст. 1 ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

    Сам факт занятия истцом должности <***> не свидетельствует о выполнении им летной работы только в силу наименования должности.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о летной работе истца на момент обращения за назначением дополнительного социального обеспечения, представителем ответчика не представлено.

    Статьей 4 ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" для плательщиков взносов установлен повышенный тариф взносов - в размере 14 процентов выплат и иных вознаграждений, начисленных ими в пользу членов летных экипажей.

Как следует из материалов дела, работодатель истца ЗАО «Нордавиа – Региональные авиалинии» рассчитывал суммы страховых взносов по дополнительному тарифу и производил их перечисление в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" назначение и выплата (возобновление выплаты) доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 января по 31 марта.

Судом установлено, что с заявлением о назначении доплаты к пенсии истец обратился в пенсионный орган <Дата>

Таким образом, доплата к пенсии, предусмотренная ст. 1 вышеуказанного закона, должна быть назначена истцу с <Дата>

При таких обстоятельствах, требования истца о понуждении назначить дополнительное социальное обеспечение с <Дата> подлежат удовлетворению.

В силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 200 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

С ответчика в пользу истца не подлежат взысканию расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины при подаче иска в размере 200 рублей, поскольку истец, являясь пенсионером, в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от ее уплаты. В данном случае истец не лишен возможности решить вопрос о возврате уплаченной государственной пошлины в порядке ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Воробьева Ю. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о понуждении назначить дополнительное социальное обеспечение удовлетворить.

    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске назначить Воробьеву Ю. В. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» №155-ФЗ от 27.11.2001 с <Дата>.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий      Т.В. Попова